면사무소 직인을 도용하여 타인의 인감증명서를 위조하고, 이를 이용해 근저당권을 설정한 후 금원을 편취함.
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
광주고등법원 82나74 민사 사건(1982년 5월 28일 선고, 2심)의 판결 결과는 기각이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 1977년 2월 초순경, 소외 1과 소외 2가 전북 완주군 OO면사무소에 들어가 담당 공무원인 소외 3이 관리하는 면장직인과 확인자 인장을 도용했습니다.
- 이들은 도용한 직인을 사용하여 소외 4 명의의 인감증명서 2통을 위조했습니다.
- 소외 1은 자신이 소외 4의 남편인 것처럼 행세하며 위조된 인감증명서를 이용해 원고에게 소외 4 소유 부동산에 대한 근저당권설정등기를 해주었습니다.
- 원고는 이에 속아 소외 4에게 대여금 명목으로 1,200,000원을 교부했습니다.
- 이후 소외 4가 원고를 상대로 근저당권설정등기 말소 소송을 제기하여 승소하였고, 그 판결이 확정되어 원고 명의의 등기가 말소되었습니다.
- 원고는 이로 인해 1,200,000원의 손해를 입었다며 피고 대한민국에 손해배상을 청구했습니다.
한눈에 보는 결론
원고는 공무원의 직인 관리 소홀로 인해 손해를 입었다며 대한민국에 손해배상을 청구했으나, 법원은 공무원이 이러한 특별한 사정(직인 도용으로 인한 위조 및 손해 발생)을 알았거나 알 수 있었다고 볼 증거가 부족하다며 청구를 기각했습니다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 면장직인과 확인자 인장은 인감증명서 발급에 사용되며, 이를 보관·관리하는 공무원이 소홀히 할 경우 타인이 도용하여 위조할 가능성이 전혀 없다고 할 수는 없습니다.
- 그러나 일반적으로 면사무소에서 직인 관리를 소홀히 한다고 해서 위와 같은 위조 및 손해 발생이 예견된다고 볼 수는 없습니다.
- 이 사건과 같이 직인을 도용하여 인감증명서를 위조하고 근저당권을 설정하여 손해를 입히는 것은 특별한 사정에 해당합니다.
- 국가의 배상책임이 발생하려면, 직인을 보관·관리하는 공무원들이 이러한 특별한 사정을 알았거나 알 수 있었어야 합니다.
- 원고가 제출한 증거만으로는 공무원들이 그러한 사정을 알았거나 알 수 있었다고 인정하기에 부족합니다.
- 따라서 원고의 청구는 이유 없으므로 기각합니다.
핵심 정리
공무원의 직인 관리 소홀로 인해 타인이 이를 도용하여 위조·사기 행위를 저지른 경우, 국가의 배상책임이 인정되려면 공무원이 그러한 특별한 사정(위조 및 손해 발생 가능성)을 알았거나 알 수 있었어야 합니다. 단순히 관리 소홀만으로는 책임을 묻기 어렵습니다.
민사 판결 결과
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도변호인이 구속된 피의자 접견을 신청했으나 담당자가 없다는 이유로 접견이 거부됨.
소외2가 국유부동산 소유권이전 서류를 위조해 자기 앞으로 등기하고, 이를 담보로 900만원을 대여함.
피고 회사 출납계장이 소외 3과 공모해 약속어음에 회사 명의 배서를 위조하고 원고에게 금원을 편취함
부동산 매도 후 인감증명과 도장을 사무원에게 맡겼는데, 사무원들이 근저당권을 설정하여 소유권을 잃음
공무원의 착오로 허위 부지증명을 받고 이를 믿고 토지를 매수함.
우체국 분국장이 현금출납 업무를 소홀히 하여 직원이 우편저금을 횡령하게 함
우체국 공무원들이 부정할인우표와 위조우표를 창구에서 판매하여 국가에 손해를 입힘
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원고가 삼척시 소속 공무원의 감사 권한 없는 감사를 받으며 직무가 방해되고 해임됨
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내남우체국장이 신원보증 업무를 소홀히 처리하여 공금 횡령 손해가 발생했다고 주장함
원고 회사 소유 재산에 설정된 근저당권 말소 소송에서 피고 은행이 소송에 응함
여관 종업원에게 현금 1,050,000원을 맡겼으나 종업원이 횡령하고 도주함.
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피고들이 부동산 매수를 권유하며 원고들에게 금원을 지급받음
원고가 손해배상금 7,686,000원 중 일부인 3,686,000원을 취하하고 4,000,000원만 청구함.
소외 2가 피고 회사 농장에서 급수파이프 공사 중 목도채를 잘못 다뤄 원고의 오른쪽 눈에 부상을 입힘
안기부와 보안사 수사관들이 소외 1을 불법 구금하고 강제로 자백을 받아 원고 1을 간첩으로 발표함.
피고 대한민국에 대한 손해배상 청구
계엄 합동수사본부의 압박으로 부동산을 국가에 헌납하는 기부서를 제출하고 소유권이전등기를 넘겨줌
피고를 상대로 한 손해배상 청구
등기공무원이 매매대금 확인 없이 집행문을 부여해 원고 지분이 부당하게 이전됨.
폭행과 협박으로 기소된 사건, 수사기관의 판단에 대한 논란.
경찰관들이 피해자들의 진술에만 의존해 억울한 원고를 범인으로 몰아 긴급체포하고 구속시켰다.
소외 1이 단속원으로 일하다가 회계 및 구매 업무를 겸직하며 원고 조합의 금원을 횡령함.
외판직원이 회사 물품을 정가 이하로 판매하고 대금을 횡령하여 손해를 입힘
토지구획정리사업 일일고용원이 사업비 명목으로 징수한 금원을 횡령함
원고들이 퇴직 공무원의 문서 반출 및 허위 등기로 인해 토지 소유권을 상실하자 국가에 손해배상을 청구함
원고가 인감증명원 교부 후 소외인이 인장을 위조해 부동산 매도증서 등을 위조하고, 사법서사를 통해 소유권이전등기를 신청함
등기관이 허위 소유권이전등기를 실행하여 원고가 근저당권 설정 후 대여하였으나 담보권 상실
공무원이 허위 주민등록표등본과 인감증명서를 위조해 대출금을 편취함
소외 3이 소외 4의 대리인 행세로 인감증명서를 발급받고, 소외 2가 이를 변조해 원고에게 6억 원 대출을 받음.
공증인이 위조된 주민등록증 사본만으로 약속어음 공정증서를 작성해 주면서 사채 사기 피해가 발생함.
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위조된 판결서로 부동산 소유권이전등기를 마친 것을 믿고 2억 5천만 원을 대여함
소외 1이 원고 명의로 은행 계좌를 개설하고 5억 원을 편취함.
원고가 소유자 사칭자의 무권대리로 근저당권 등기가 말소되자 법무사들의 본인 확인 소홀을 이유로 손해배상 청구
검사와 검찰 수사관이 직위를 남용해 위법·부당하게 수사해 자신을 구속 기소했다며 손해배상을 청구함
원고가 소외1에게 연대보증 계약 체결 권한을 위임하고, 민사소송에서 이를 부인하며 무고함.
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부동산을 명의신탁 받은 후 임의로 처분하고, 거짓말로 1,200만 원을 편취함
원고들이 공무원의 문서 위조로 농지분배된 것으로 잘못 알고 국유재산 토지를 매수함
원고가 한정승인 상속인들이 특정물 채권자에게 상속재산을 이전한 것을 부당변제라며 손해배상을 청구함
피고들이 등기필증 없이 근저당권설정등기 신청에 대해 보증하였다.
원고가 법원에 맡긴 42억 원 공탁금을 제3자가 위조 서류로 불법 회수함
원고가 매매 목적 감정평가서를 담보 설정에 사용해 손해를 입음
원고들이 허위 예금증서를 받고 소외 2에게 돈을 맡겼다.
경찰의 수사 과정에서 체포·구속되었다가 혐의 없음으로 풀려난 원고가 국가를 상대로 손해배상을 청구함.
원고가 소외 회사의 피고 은행에 대한 예금채권을 압류·추심명령 받았으나, 피고가 입금된 180,690,457원을 오류정정으로 취소하고 추심금 지급을 보류·공탁함.
검사로부터 위법한 긴급체포와 구금을 당한 원고가 국가를 상대로 손해배상을 청구한 사건
원고가 명의신탁한 부동산을 피고 2가 허락 없이 팔아 횡령하고, 1,200만 원을 속여 받음.
광주시가 잘못 공시한 토지 가격을 믿고 채무자에게 추가 물품을 공급함.
피고가 원고를 직무에서 부당하게 배제하고 전공과 무관한 강의를 배정함.
원고가 부패방지위원회의 진정 종결처리 및 미답변 등을 불법행위로 주장하며 국가배상을 청구함.
피고 회사 상무이사가 법인인감을 도용해 위조한 당좌수표 보증과 약속어음 배서로 15억 원 대출을 받음
피고가 피해자 명의의 우체국 계좌를 위조·개설해 보험금을 가로챘고, 원고가 국가와 지자체의 확인의무 소홀을 주장한 사건
원고 회사가 지점장의 주식 횡령 사실을 알았으나 신원보증인에게 통지하지 않아 추가 횡령이 발생함
원고가 피고 은행 부지점장에게 5억원을 맡기고 현금보관증을 받음.
사법서사 사무원이 건물 등기부만 열람하고 대지의 가처분·예고등기를 발견하지 못함
양도소득세 감면 대가로 금품을 받았다며 상대방을 공갈 혐의로 허위 고소해 수사를 촉구함
피고가 원고 소유 건물을 무허가 건물로 보고 강제로 철거함
원고가 보증금 반환을 위해 피고 은행의 보관증을 신뢰했으나, 소외1이 예금을 인출해 손해 발생
파출소에서 연행된 사람을 경찰관과 방범대원들이 폭행해 사망에 이르게 함
사칭자가 타인을 사칭하여 위조 서류로 근저당권 설정계약을 체결하고 원고들로부터 1200만원을 차용함
원고가 피고 소속 직원의 차량 매매 알선을 믿고 대금을 지급했으나 직원이 잠적해 손해를 입고 피고를 상대로 사용자 책임을 물은 사건
원고가 산재보험료 체납으로 압류한 부동산을 피고 산하 구청이 지방세 체납을 이유로 다시 압류하고 매각함.
원고가 검사와 경위의 수사·불기소 처분이 잘못됐다며 국가를 상대로 위자료를 청구함
원고가 피고의 소개로 성명불상자에게 2억 원을 빌려주며 위조된 서류를 확인하고 근저당권 설정을 시도함
원고가 피고 회사 직원에게 주식 10,800주를 보관 위탁했으나 직원이 임의로 처분하여 횡령함
검사를 사칭한 보이스피싱 범행으로 피해자가 피고들 명의 계좌에 약 4,800만 원을 이체하게 됨
원고가 피고 은행 직원의 설명 부족으로 자기앞수표를 입금했다가 당일 인출되어 손해를 입음.
원고가 피고 직원과 단말기 매매계약을 체결하고 납품하였으나, 해당 직원이 권한 없이 계약을 체결함.
상급자로부터 직장 내 성희롱을 당한 후 회사에 신고했으나, 회사가 불리한 업무 배치와 징계 조치를 하고 조사 담당자가 비밀을 누설함.
원고가 피고 대한민국에게 2억1천9백만원과 지연이자 지급을 요구하며 손해배상을 청구함
판례 요지
판시사항- 1
보관·관리소홀한 면장직인 등을 도용하여 인감증명서를 위조하여 사용한 경우의 국가의 배상책임
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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