고속도로 부지로 점유한 토지에 대해 20년간 점유를 주장하며 소유권 이전등기를 청구하고, 방음벽 철거 및 토지 인도를 요구함.
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한눈에 요약
춘천지방법원 98나3089 민사 사건(1999년 6월 4일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 일부 승소이다. 적용 법조는 도로법 제5조이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 1975년 10월, 대한민국 정부가 동해고속도로 도로구역을 정하고 고속도로를 개통함.
- 고속도로 인근 토지 일부가 피고 소유였으나, 1996년경부터 그 일부에 방음벽이 설치되고 갓길 부지로 사용됨.
- 원고는 1975년부터 이 토지를 고속도로 부지로 점유해 왔다며 20년간 점유로 소유권이전등기를 요구함.
- 피고는 방음벽 철거와 토지 인도를 요구하는 반소를 제기함.
한눈에 보는 결론
원고는 고속도로 부지로 사용된 토지에 대해 20년간 점유를 근거로 소유권 이전을 요구했고, 피고는 방음벽 철거와 토지 반환을 요구했다. 쟁점은 국가가 무단으로 사용한 토지에 대해 소유권을 주장할 수 있는지 여부였으며, 법원은 국가가 도로법에 따라 사용한 토지는 사유권 행사가 제한되므로 방음벽 철거 및 토지 인도 요구는 받아들여지지 않는다고 판단했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 국가가 무단으로 토지를 사용했더라도, 해당 토지는 도로법 제5조에 따라 사유권 행사가 제한되는 도로 부지에 해당함.
- 원고가 20년간 점유했다는 주장은 증거 부족으로 인정되지 않음.
- 피고가 방음벽 철거와 토지 인도를 요구한 것은 소유권에 근거한 청구였으나, 도로 부지 특성상 소유권 행사로 방음벽 철거를 요구할 수 없음.
- 불법행위에 따른 손해배상이나 부당이득 반환 청구는 별개 문제로, 소유권에 기한 청구는 받아들여지지 않음.
- 이에 따라 원고의 소유권 이전 등기 청구와 피고의 방음벽 철거 및 토지 인도 청구 모두 이유 없다고 판단됨.
핵심 정리
국가는 고속도로 부지로 토지를 사용하면서 사유권 행사가 제한되는 도로 부지로서 방음벽 설치가 가능하다. 이에 따라 토지 소유자는 소유권을 근거로 방음벽 철거나 토지 인도를 요구할 수 없으며, 20년 점유에 의한 소유권 취득 주장도 증거 부족으로 인정되지 않았다.
민사 판결 결과
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도행정청이 1934년 피고 소유 토지에 도로를 개설하여 점유하고, 이후 원고가 그 지위를 승계하여 계속 점유함.
종중이 도로부지로 협의취득된 토지의 도로구역 제외 후 환매권 행사
원고가 여수시 도로 19평의 소유권을 주장하며 피고가 이를 불법 점거하고 있다고 주장함.
국가의 측량 오류로 실제와 다른 경계가 등기된 토지 위에 피고가 건물을 지었고, 원고가 이를 침범했다며 철거와 토지 인도를 요구함
원고가 피고로부터 하천구역으로 지정된 토지 일부를 매수하고 그 반환을 청구함.
지방자치단체가 20년 이상 도로로 점유·사용한 토지에 대해 취득시효 완성을 주장하며 소유권이전등기를 청구함
피고가 원고 소유 토지 중 33평방미터를 도로로 점유 관리하며 20년 이상 사용함.
원고 소유 토지가 도로구역에서 제외되자 환매권을 행사해 소유권 이전을 요구함.
수용된 토지 일부가 다른 공익사업에 편입되자 원고가 환매권을 행사함
원고 소유 토지가 공원조성사업으로 협의취득된 후 택지개발예정지구로 지정되자, 환매권을 행사하며 소유권이전등기를 청구함.
1958년 큰 토지의 지분을 매수하고 등기했으나, 분할된 토지대장에 소유자 명의 등재를 신청했다가 거부당함.
원고들이 자체 설치한 보로 농지에 물을 공급하던 중 피고 조합이 저수지 공사를 시작하여 원고들의 땅과 물 사용 권리를 침해함.
원고가 피고로부터 토지를 매수하였으나 소유권이전등기를 받지 못함
원고들이 환지예정지 지정 후 20년간 토지를 점유하여 취득시효 완성 주장
원고가 1989년 농지 매매계약을 체결하고 대금을 지급했으나 농지매매증명 문제로 소유권 이전 등기를 하지 못함.
대구시가 농지 2필지를 매수하고 잔대금 지급 조건으로 소유권 이전 등기를 요구함
도로개설사업으로 수용된 토지 중 일부가 도로로 사용되지 않자 원고가 소유권 이전을 요구함.
원고가 1963년 개간허가를 받아 황무지를 개간하고 준공인가를 받았으나 매수절차를 밟지 않고 점유·경작함.
원고가 국유재산인 토지에 대해 소유권 확인 및 등기 이행을 청구함
원고가 1958년 소외인으로부터 농지를 매수해 1961년부터 20년간 점유하며 취득시효를 주장함.
원고가 경산시를 상대로 도로폐쇄로 인한 손해배상과 부동산 소유권 이전 등기를 청구함
원고가 피고 1로부터 토지를 매수하고 소유권 보존등기를 주장했으나, 피고 1이 단독으로 등기를 경료함.
원고가 피고로부터 토지를 매수하였으나, 해당 토지에 중복된 소유권보존등기가 존재하여 원고는 선등기부상 소유권을 취득하였고, 후등기부상 피고 명의의 등기는 무효이므로 원고의 청구는 소의 이익이 없음.
피고가 원고 소유 대지를 허락 없이 점유하고 건물을 지어 사용함
앞선 대지 소유자들이 대지를 매수한 뒤 인접 도로를 통행로로 이용했고, 원고는 그 점유를 이어받았다고 주장했다.
원고 회사가 대리인을 통해 골프장 건설 조건으로 국민관광지 개발에 투자하기로 하고, 토지 소유자들과 협의매수계약을 체결함
원고가 피고 회사와 하천부지 복개공사 도급계약을 체결하고 104평 복개공사를 완공한 뒤 보수금 약속어음을 받았으나 변제받지 못해 점용권 양수를 요구함
재건축조합이 정비구역 내 도로로 사용 중인 토지들에 대해 매도청구권을 행사함
원고는 일제시대 토지조사부에 소유자로 등재된 토지 중 도로로 편입된 42평에 대해 소유권을 주장하며 피고를 상대로 보존등기 말소를 청구함.
원고들이 간척지 분양 계약 체결을 요구하며 소송을 제기함
원고가 피고와 부동산 매매계약을 체결하며 우선매입권을 부여받았으나, 매입 의사를 명확히 밝히지 않아 피고가 제3자에게 매각함.
원고가 하천부지에 제방을 설치하고 이를 근거로 토지 매도 또는 양여를 주장함
원고가 소유권을 주장하는 건물을 피고들이 권한 없이 점유함
피고들이 원고 소유 토지 일부를 통행하며 통행권을 주장함.
피고가 점유한 토지가 도로로 개설된 적 없고, 원고가 그 토지를 통행하려 했으나 방해받았다고 주장함.
피고가 원고 소유 토지 일부를 협의취득한 사건
원고가 1957년경부터 피고 소유 대지 일부를 통로로 사용하며 지역권 시효취득을 주장함
원고들이 피고 소유 토지를 통행로로 사용해왔으나, 피고가 건물을 지어 통행을 막음
피고들이 원고 소유 토지를 주택 출입을 위한 통행로로 사용함.
도로구거부지를 사실상 점유하며 사용허가를 신청했으나 거부당하고, 다른 사람에게 점용허가가 내려진 처분의 취소를 청구함
원고 소유 토지 중 도시계획선 편입 공지를 피고 은행이 통행 및 주차장으로 사용하고 일부 토지를 지점 건물 대지로 사용함.
원고는 다른 출입로가 없는 토지와 주택에 드나들기 위해 피고 토지의 진입로를 통행해 왔다.
원고 소유 토지와 피고들 소유 토지 간 경계 분쟁
원고가 피고 소유 맹지의 통행로로 제공된 자기 토지에 대해 통행료를 청구함
원고가 부산 중구 중앙동 4가 토지를 적법하게 매수한 후 피고들이 그 위에 건물을 세우고 점유함.
원고 소유 대지에 피고들이 건물을 지어 점거하고 임대료 상당 부당이득 반환을 청구함.
피고들이 택지조성 및 도로개설을 위해 토지형질변경 허가를 받아 사업을 시행하고 준공검사를 받은 후, 원고가 해당 토지가 도로로 무상귀속되었다며 소유권 확인과 등기말소를 청구함
원고가 공매로 취득한 토지에 피고들 주택의 대문·담장 일부가 침범하여 철거와 부당이득 반환을 청구함
원고가 국가 소유 대지를 임차한 상태에서 피고가 권한 없이 그 대지 위에 건물을 지어 점유함
원고가 도시계획도로로 지정된 토지를 기부채납했으나, 도로 개설이 이루어지지 않아 해제 조건 성취를 주장함.
원고 소유 대지를 피고 4가 약 20년간 임차하다가 임대차 종료 후 건물 철거 및 대지 인도를 약속함
원고가 도로 편입 상태인 줄 알고 일부 해제된 토지를 피고에게 싸게 매도함
토지 소유자가 자신의 토지 위에 있는 피고들의 건물 철거와 토지 인도를 요구함
농지개혁법에 따라 국가에 팔린 토지가 도시계획구역에 포함되어 분배되지 않자 원고가 소유권 회복을 주장함
원고가 이미 국유화된 토지에 대해 피고에게 근저당권을 설정하고 소외회사의 대출에 연대보증을 섰다.
피고가 약 20년간 평화롭고 공개적으로 대지를 점유함
원고가 1969년에 매수한 토지에 대해 피고 명의로 소유권 이전 등기가 된 것을 두고 소유권 말소를 청구함
재건축조합의 인접 토지 소유자에 대한 토지 인도 및 건물 철거 청구
피고가 원고 토지 일부에 건물을 지어 침범하고 점유함.
귀속농지였던 토지가 농지가 아님에도 불법으로 농지로 분배되어 피고들 명의로 등기됨
원고가 피고에게 토지 경계 침범을 주장하며 건물 철거 및 토지 인도를 요구함.
원고 소유 토지에 피고의 선대가 건물을 지었고, 피고가 상속받아 증·개축하여 점유함.
원고 소유 토지 일부를 피고가 무단 점유하고 그 위에 건물을 지어 거주함
원고가 소유한 대지 6평방미터를 피고가 침범하여 그 위에 건물을 지음.
토지 소유권을 근거로 건물 퇴거 및 토지 인도를 요구했으나, 피고 회사는 이전 소유자와 임대차 계약과 매수 청구권을 주장하며 맞섰다.
경매로 취득한 토지 위에 피고가 원고의 동의 없이 건물을 여러 동 건축하고 점유함
1967년 매수한 대지 위에 무단으로 가건물을 지은 후 상속받아 점유함
원고가 소유한 토지 위 건물 철거와 대지 인도를 피고에게 요구함
피고가 원고 토지 일부를 통행로로 사용하며 그 안에 대문을 설치했다.
원고가 피고로부터 대지를 매수했으나, 피고가 그 위에 건물을 지어 점유함.
행정재산인 철도용 부지를 용도폐지 없이 목포세무서장이 피고 1에게 매각하고, 피고 1이 이를 피고 2에게 전매함.
피고가 원고 소유 토지 위에 목조 가건물을 세워 점유하고 사용료를 지급함
부산 서구 대지 소유권에 따라 피고들이 점유한 건물 철거 및 대지 인도를 요구함
원고 소유 토지가 해방 후 도시계획사업이 폐기된 상태에서 피고에게 농지로 분배되고 소유권이전등기가 이루어짐.
행정재산인 농지를 법적 절차 없이 일반 농지로 분배하고, 그 토지에 대해 소유권이전등기를 하였다.
1940년경 부동산을 매수하고 소유권 이전 등기를 마친 후, 6.25사변으로 등기부가 소실되자 성정호가 부정한 방법으로 소유권 보존 등기를 하였다.
마을 주민들이 새마을사업으로 도로를 넓히며 토지 일부를 도로 부지로 무상 제공하는 데 동의함
원고가 자신이 소유한 농지에 대해 국가가 잘못 소유권 보존 등기를 한 것을 문제 삼아 등기 말소와 소유권 확인을 청구함
원고가 경매로 토지를 취득하고, 피고가 그 위에 신축 건물을 지어 점유함
원고가 피고들에게 대구 동구 대지 위 건물 철거와 대지 인도를 요구함
판례 요지
판시사항- 1
국가가 무단으로 사인 소유의 토지를 고속도로의 갓길 및 방음벽 부지로 사용하고 있는 경우, 토지 소유자가 소유권에 기하여 위 방음벽의 철거 및 토지인도를 구할 수 있는지 여부(소극)
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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