민사89구10885서울고등법원 1심1991-01-17 선고검수완료

국립대학교 사범대학 졸업예정자로서 교원 임용신청을 했으나 임용이 보류되거나 거부됨

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한눈에 요약

서울고등법원 89구10885 민사 사건(1991년 1월 17일 선고, 1심)의 판결 결과는 각하이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고들은 서울의 한 국립대학교 사범대학을 졸업하고 교원 임용을 신청했다.
  • 피고인인 서울특별시 교육위원회 교육감은 이들의 임용 신청을 거부하거나 보류했다.
  • 피고는 원고들의 시위 전력 등으로 인해 "성행이 불량한 자"로 판단해 임용을 보류했다고 주장했다.
  • 원고들은 이 거부가 위법하며, 임용 신청에 따른 행정적 응답이 없었던 점도 문제 삼았다.
  • 법원은 원고들의 임용 신청이 적법한 신청행위임을 인정했다.
  • 그러나 피고의 거부 처분이 명확하게 있었는지, 그리고 그 거부 처분이 외부에 명확히 전달되었는지에 대해 판단했다.

한눈에 보는 결론

원고들이 교원 임용을 신청했으나 피고가 임용을 거부하거나 보류한 사건이다. 쟁점은 임용 신청에 따른 거부 처분이 있었는지와 그 처분의 법적 효력 여부였다. 법원은 피고의 거부 처분이 명확히 있었던 것으로 보기 어렵고, 따라서 원고들의 임용 거부 취소 청구는 받아들여지지 않아 각하했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 원고들의 임용 신청은 법적으로 인정되는 적법한 신청 행위로 보았다.
  • 그러나 행정청이 거부 처분을 했다고 하려면, 그 결정이 외부에 명확히 전달되어야 하는데, 피고가 그런 명확한 거부 의사를 전달하지 않았다고 판단했다.
  • 피고가 임용을 보류한 것은 종국적인 거부 처분이 아니라 일시적인 연기 처분으로 봤다.
  • 헌법재판소의 위헌 결정으로 인해 구 교육공무원법 제11조 제1항의 효력이 상실되었지만, 이미 졸업한 원고들의 기득권 보호를 위해 소급 적용은 제한했다.
  • 원고들은 임용 신청에 따른 임용 또는 거부의 행정행위를 요구할 권리가 있으나, 피고가 명확한 거부 처분을 하지 않은 이상 소송 대상이 되는 거부 처분이 없다고 봤다.

핵심 정리

원고들은 교원 임용을 신청했으나, 피고가 명확한 거부 결정을 내리지 않고 임용을 보류했다. 법원은 이 사건에서 명확한 거부 처분이 없다고 판단해 원고들의 청구를 각하했다. 임용 신청에 따른 행정적 응답은 필요하지만, 보류는 거부 처분으로 인정되지 않는다.

민사 판결 결과

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같은 죄명·청구유형
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같은 죄명·청구유형
현재각하
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2년을 넘게 기간제 근로자로 일하다가 계약 기간 만료를 이유로 해고됨.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 승소
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72나113·대구고등법원·1973-09-27·1심·원고 패소

학교장 자격이 없는 사람이 징계 요구를 하여 교원징계위원회에서 파면 결의가 내려짐

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 패소
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같은 죄명·청구유형
현재각하
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종합 유사도
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같은 죄명·청구유형
현재각하
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종합 유사도
93%
2014나22926·대구고등법원·2015-09-09·2심·원고 패소

원고들이 피고에게 공무원 보수규정에 따른 임금 차액을 청구함

같은 죄명·청구유형
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종합 유사도
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75구109·대구고등법원·1976-06-11·1심·원고 승소

징계 절차에서 출석 통지와 진술 기회 없이 파면처분을 받음.

같은 죄명·청구유형
현재각하
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2002가합3833·대전지방법원·2002-10-16·1심·원고 일부 승소

한국원자력안전기술원 직원이 정당에 가입하고 후보로 선출된 후 해고됨.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
93%
91나6081·광주지방법원·1992-10-29·2심·기각

통근버스 운전사들이 사립학교교원연금법 적용 전후 재직기간에 대해 근로기준법상 퇴직금과 연금 차액을 청구함.

같은 죄명·청구유형
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시간강사로 수년간 강의를 해온 원고들이 갑자기 강의 배정을 받지 못해 근로계약이 해지되었다며 퇴직금과 해고예고수당을 청구함

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
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2017나2032921·서울고등법원·2018-05-11·2심·원고 일부 승소

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같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
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87가합487·마산지방법원·1987-11-18·1심·원고 일부 승소

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89나9685·부산고등법원·1990-06-15·2심·원고 패소

원고가 입사 시 서울대학교 졸업과 수형사실을 숨긴 허위 이력서를 제출함.

같은 죄명·청구유형
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2016나57796·부산고등법원·2017-12-20·2심·원고 일부 승소

원고가 피고 학교법인 산하 대학 조교수로 재임용 심사에서 탈락하고 보수가 삭감되자 재임용 거부 무효 확인과 삭감된 보수 지급을 청구함.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
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93%
89구16296·서울고등법원·1992-02-14·1심·원고 패소

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같은 죄명·청구유형
현재각하
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93%
2007나2885·광주고등법원·2008-04-02·2심·원고 패소

생활관 사감으로 일하던 원고들이 계약기간 만료 후 재계약을 거절당하자 해고 무효 확인과 임금 지급을 청구함

같은 죄명·청구유형
현재각하
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2017나20556·대구고등법원·2017-10-12·2심·원고 일부 승소

학교법인이 재임용 심사를 늦춘 뒤 규정을 바꾸어 교원들의 재임용기간을 종전 6년에서 2년으로 정했습니다.

같은 죄명·청구유형
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95가합96142·서울지방법원·1996-07-05·1심·기각

성균관대학교 부교수 승진 심사에서 연구실적 부족으로 승진 임용이 거부됨

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2012나14426·의정부지방법원·2013-05-16·2심·원고 일부 승소

시간강사로 수년간 강의를 해오다 학기 계약 갱신이 거절되어 근로관계가 끝난 뒤 퇴직금을 두고 다툼

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92가합233·제주지방법원·1993-05-07·1심·원고 패소

원고가 회사의 직무변경명령에 불복해 무단결근하다가 징계해고됨.

같은 죄명·청구유형
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비교원고 패소
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93%
2014가합67532·수원지방법원·2015-10-16·1심·원고 일부 승소

학교법인이 교원 2명에게 언론·인터넷 게시물을 통한 명예훼손, 무단결강, 논문 중복게재 등을 이유로 두 차례 파면처분을 내림

같은 죄명·청구유형
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비교원고 일부 승소
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93%
81나798·대구고등법원·1982-04-29·1심·원고 패소

피고 법인의 권유와 대학 정화사업에 협조하는 의미로 원고들이 자발적으로 사직서를 제출함.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 패소
종합 유사도
93%
2002가단316·전주지방법원군산지원·2002-10-15·1심·원고 패소

기숙사 식당 조리원들이 시간외·휴일·연월차수당과 퇴직금 증액분을 달라며 사용자를 상대로 소송을 냄

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 패소
종합 유사도
93%
2004나5882·대구지방법원·2005-04-20·2심·원고 일부 승소

학원 시간강사로 3년 넘게 국어 강의와 담임 업무를 맡으며 매년 강의용역계약을 반복 체결하고 퇴직금을 청구함

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
93%
2020가합1226·대전지방법원논산지원·2021-05-26·1심·원고 패소

원고들이 피고 학교법인을 상대로 해임처분 및 재임용 거부처분의 무효를 주장하며 임금과 위자료를 청구함

같은 죄명·청구유형
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비교원고 패소
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93%
2003나14492·부산고등법원·2004-05-19·2심·원고 패소

학원 강사들이 매년 2월부터 11월까지 강의용역계약으로 강의 및 일부 담임업무를 수행하다 계약 종료로 해임 통보를 받음

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 패소
종합 유사도
93%
2020나58291·부산고등법원·2021-08-25·2심·원고 일부 승소

학교법인이 교직원 수당 지급률을 낮추고 호봉승급을 제한했으며, 임금 계산 기간을 회계연도 기준으로 바꾸어 급여를 산정했습니다.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
93%
94구680·대전고등법원·1995-04-14·1심·원고 승소

1993년 7급 행정직 공개경쟁임용시험에서 장애인 채용 의무가 지켜지지 않아 불합격 처리됨

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 승소
종합 유사도
93%
98가합20043·서울지방법원남부지원·1999-04-30·1심·원고 일부 승소

원고들이 피고 회사에 채용내정 후 채용 취소 통보를 받아 근로계약상 지위 확인 및 임금 청구.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
93%
95가합17284·부산지방법원·1996-10-02·1심·원고 승소

원고가 회사 규칙 위반을 이유로 징계위원회에서 해고되었으나, 단체협약에 따른 노사협의회 심의를 거치지 않음.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 승소
종합 유사도
93%
2011가단170494·서울중앙지방법원·2012-06-25·1심·원고 일부 승소

기간제교원으로 근무하면서 성과상여금 지급 대상에서 제외하는 지침 때문에 상여금을 받지 못하게 된 손해를 국가에 청구함

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
93%
87가합4924·서울민사지방법원·1988-05-11·1심·원고 일부 승소

원고들이 부서 이동 명령을 거부하자 피고 회사가 인사규정에 따라 해고 처분을 내림.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 일부 승소
종합 유사도
93%
95구25536·서울고등법원·1997-05-09·1심·원고 패소

노동조합 조합장인 참가인이 불법농성 주도와 사납금 통제 등의 이유로 해고됨

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 패소
종합 유사도
93%
96가합62436·서울지방법원·1997-01-17·2심·원고 승소

신체장애가 있음에도 부당한 전보 발령에 항의하며 무단 결근하다 해고 처분을 받음

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 승소
종합 유사도
93%
96나21289·서울고등법원·1997-01-22·2심·원고 패소

20년 이상 근무 후 명예퇴직 신청이 거부되자 일반퇴직하며 명예퇴직금 차액을 청구함

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 패소
종합 유사도
93%
2006가합5370·대전지방법원·2006-11-01·1심·각하

충남학사 학생기숙사 운영 사업 종료로 근로자들을 해고함.

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교각하
종합 유사도
93%
2025가합10464·창원지방법원·2025-12-17·1심·원고 승소

기간제 교원으로 근무하던 원고가 재직 전 허위 경력으로 형사사건에 기소되자 피고가 이를 이유로 해고를 통지함

같은 죄명·청구유형
현재각하
비교원고 승소
종합 유사도
93%
2000구8119·서울행정법원·2000-08-11·2심·원고 패소

서울특별시 공립 중등학교 교사 임용시험에 응시했으나 군가산점이 부여되지 않아 불합격함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재각하
비교원고 패소
종합 유사도
52%
05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    구 교육공무원법 제11조 제1항이 그에 대한 헌법재판소의 위헌결정에 의하여 소급하여 그 효력을 상실하는지 여부

  2. 2

    구 교육공무원법상 국립대학교 사범대학 졸업예정자로서 교사임용후보자 명부에 선순위로 등재된 자에게 임용신청에 따른 임용권자의 임용 또는 거부의 행정행위를 요구할 수 있는 권리가 있는지 여부

【원 고】 【피 고】 서울특별시 교육위원회 교육감 【주 문】 1.원고 1,7,8,9,11,13,14,17,18,19,21의 소를 각하한다. 2.원고 2,3,4,5,6,10,12,15,16,20의 소에 대하여, 가. 주된 청구부분을 각하한다. 나. (1) 1989.2.21.경원고 12,15,16,20이 한 교원임용신청 및 1989.8.경원고 2,3,5,6이 한 교원임용신청에 대한 피고의 부작위는 위법함을 확인한다. (2)원고 4,10의 예비적 청구를 기각한다. 3. 소송비용 중원고 1,4,7,8,9,10,11,13,14,17,18,19,21과 피고 사이에 생긴 부분은 같은 원고들의,원고 2,3,5,6,12,15,16,20과 피고 사이에 생긴 부분은 이를 2분하여 그 1은 같은 원고들의, 나머지는 피고의 각 부담으로 한다. 【청구취지】 주된청구: 피고가 1989.9.1. 원고들에 대하여 한 교원임용거부처분을 취소한다. 소송비용은 피고의 부담으로 한다는 판결. 예비적 청구: 피고가 1989.9.1. 원고들을 교사로 임용하지 아

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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07

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