도시계획시설사업 준공 후 공공시설(공공공지, 주차장)의 무상귀속 및 기부채납을 원인으로 한 소유권이전등기 청구
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한눈에 요약
서울고등법원 2018나2057132 민사 사건(2019년 8월 28일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 일부 승소이다. 적용 법조는 국토계획법 제43조 제2항, 국토계획법 제99조, 국토계획법 제65조 제2항 외 3개이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 피고 건설회사는 2006년 2월 도시계획시설사업 실시계획인가를 받아 사업을 시행했습니다.
- 2011년 3월 준공검사필증이 발급되고 공사완료 공고가 이루어졌습니다.
- 원고 지방자치단체는 공공공지(별지 목록 제1~8, 11~14항)와 주차장(별지 목록 제9, 10항)에 대해 무상귀속 및 기부채납을 원인으로 한 소유권이전등기를 청구했습니다.
- 피고는 주차장 부분에 대해 기부채납 약정에 기한 소유권이전등기청구권이 상사채권으로서 5년의 소멸시효가 완성되었다고 주장했습니다.
한눈에 보는 결론
원고(지방자치단체)가 피고(건설회사)를 상대로 도시계획시설사업 준공에 따라 공공공지와 주차장의 소유권이전등기를 청구한 사건입니다. 법원은 공공공지에 대해서는 무상귀속을 인정하여 원고 승소 판결을 내렸으나, 주차장에 대해서는 기부채납 약정에 기한 소유권이전등기청구권이 5년의 소멸시효가 완성되어 소멸하였다고 판단하여 원고의 청구를 기각하였습니다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 공공공지는 국토계획법 제99조, 제65조 제2항에 따라 관리청에 무상으로 귀속되는 공공시설에 해당하므로, 피고는 원고에게 소유권이전등기절차를 이행할 의무가 있습니다.
- 주차장에 대한 기부채납 약정은 보조적 상행위에 해당하므로, 이에 기한 소유권이전등기청구권은 상법 제64조에 따라 5년의 소멸시효가 적용됩니다.
- 원고가 주차장에 대한 소유권이전등기청구를 할 수 있었던 시점(공사 완료일인 2010년 7월 21일)부터 5년이 경과하여 소멸시효가 완성되었으므로, 원고의 청구는 이유 없습니다.
핵심 정리
이 사건은 도시계획시설사업 준공 후 공공시설의 소유권 귀속 문제와 관련하여, 공공공지는 무상귀속 대상이지만 기부채납 약정에 따른 청구권은 상사채권으로 5년의 소멸시효가 적용된다는 점을 확인한 판결입니다. 지방자치단체는 기부채납 약정에 따른 권리를 신속히 행사하지 않으면 시효로 소멸될 수 있음을 유의해야 합니다.
민사 판결 결과
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상가 방문차량의 아파트 주차장 출입 제한에 따른 사용방해금지 청구
원고는 다른 출입로가 없는 토지와 주택에 드나들기 위해 피고 토지의 진입로를 통행해 왔다.
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건물 대지 공유자 일부인 원고가 지하 주차장 관리·운영권 및 사용권한 확인을 청구함.
원고가 상가 점포 사무실 출퇴근 및 방문 차량의 아파트 단지 내 출입과 주차를 방해하지 말 것을 요구함
상가건물 구분소유자인 피고가 복도 방화문 인접 부분에 세로형·가로형 간판을 설치하자, 같은 건물 구분소유자들인 원고들이 간판 철거와 부당이득금 지급을 청구함
피고 소유 건물이 남의 토지를 침범하여 지어졌음을 이유로 토지 소유자들이 건물의 철거와 토지 인도 및 사용료 지급을 요구함.
원고가 도시계획도로로 지정된 토지를 기부채납했으나, 도로 개설이 이루어지지 않아 해제 조건 성취를 주장함.
원고가 피고 마을회에 토지 일부를 부담부 증여하였으나, 이후 증여 취소를 주장하며 토지 인도 및 건물 철거를 요구함.
원고가 피고에게 토지와 건물을 임대하였고, 임대차기간 만료 후 피고가 건물매수청구권을 행사하여 매매계약이 성립되었으나, 원고가 소유권이전등기 말소 등을 청구한 사건
원고로부터 무상으로 빌린 토지에 창고를 짓고 일부를 다른 사람에게 다시 빌려준 뒤, 계약 해지 통보에도 건물 철거와 토지 반환을 하지 않음
피고가 원고 소유 대지 위에 미등기 주택과 창고를 소유·점유하며 철거와 인도를 거부함
원고는 2004년 2월 피고 1과 임대차계약을 체결했으나, 피고 1이 6개월 이상 임대료를 내지 않아 계약 해지 후 건물 철거와 대지 인도를 요구함.
국유재산을 빌려 쓰던 피고가 사용료를 내지 않자, 관리 주체인 원고가 계약을 해지하고 부동산을 돌려달라며 소송을 제기함.
원고가 임대차 종료 후 피고에게 토지 위 주택과 개 사육용 철장 철거 및 토지 인도를 요구함
피고가 원고 소유 토지에 분묘를 설치하고 2년 이상 지료를 내지 않음.
구분소유 요건을 갖추지 못한 상가 2층 점포 31개가 무효인 등기를 통해 피고에게 넘어감
원고가 경매로 취득한 토지 위에 피고가 거의 완성된 건물을 건축 중이었다.
피고들이 택지조성 및 도로개설을 위해 토지형질변경 허가를 받아 사업을 시행하고 준공검사를 받은 후, 원고가 해당 토지가 도로로 무상귀속되었다며 소유권 확인과 등기말소를 청구함
원고 소유 토지가 해방 후 도시계획사업이 폐기된 상태에서 피고에게 농지로 분배되고 소유권이전등기가 이루어짐.
피고는 원고 소유 토지에 건물을 신축하고 임대차 계약에 따라 사용하였다.
원고 소유 토지에 LPG 충전소와 창고 건물을 신축하고 자재 야적장으로 사용함
피고가 인접 토지 경계에 담장을 설치하면서 일부가 원고 측 토지에 걸쳐 있었고, 원고는 담장 전체 철거와 토지 인도를 청구함
토지구획정리사업 시행자가 사업지구 안 토지를 임차해 지장물을 두고 있는 임차인에게 지장물 철거와 토지 인도를 청구함
원고가 수용 취득한 토지 위에 설치된 분묘 4기의 굴이·철거와 토지 인도를 피고에게 청구함
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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