공공임대아파트 분양전환 시 피고가 법령 기준을 넘는 가격으로 분양대금을 산정함.
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한눈에 요약
광주고등법원 2008나7054 민사 사건(2009년 11월 11일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 승소이다. 적용 법조는 임대주택법 제15조, 임대주택법 시행령 제9조, 임대주택법 시행령 제13조 외 7개이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 2000년 6월, 광주 OO지역에 위치한 공공임대아파트(32평형)에 대해 입주자 모집공고가 이루어짐.
- 원고들은 5년 임대 후 분양전환 시, 피고(주공에서 합병된 한국토지주택공사)가 정한 분양전환가격이 법령에 따른 산정 기준을 초과했다고 주장함.
- 피고는 택지비를 조성원가의 100%, 건축비를 표준건축비로 산정하여 분양전환가격을 결정하고 원고들에게 분양대금을 받음.
- 원고들은 초과분 반환을 요구하며 소송을 제기함.
- 법원은 택지비는 조성원가의 80%, 건축비는 실제 공사원가를 기준으로 산정해야 한다고 판단함.
- 이에 따라 피고는 초과분에 해당하는 금액을 원고들에게 반환하라는 판결을 받음.
한눈에 보는 결론
원고들은 공공임대아파트를 분양전환받으면서 피고가 법령에 따른 정당한 가격을 넘는 분양대금을 요구했다고 주장했다. 쟁점은 분양전환가격 산정 기준의 법적 효력과 피고가 산정한 가격이 적법한지 여부였다. 법원은 피고가 산정 기준을 벗어나 과다하게 가격을 정한 부분은 무효라고 판단해 원고들의 반환 청구를 받아들였다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 임대주택법 시행규칙에 따른 분양전환가격 산정 기준은 법령의 위임 범위 내에서 정해진 법규명령으로서 대외적인 구속력이 있다.
- 피고가 택지비를 조성원가의 100%로 산정한 것은 법령과 택지개발업무처리지침에 따른 80% 기준을 넘는 과다 산정이다.
- 건축비 역시 표준건축비가 아닌 실제 공사원가를 기준으로 산정해야 한다.
- 분양계약은 정당한 분양전환가격 범위 내에서는 유효하지만, 이를 초과하는 부분은 무효로 봐야 한다.
- 원고들이 초과분을 납입한 것은 무효인 부분에 해당하므로 차액 반환이 인정된다.
- 피고가 임대차계약 해지 후 분양계약을 체결한 것은 원고들의 권리를 제한하지 않으며, 반환 청구권은 유지된다.
핵심 정리
공공임대아파트 분양전환가격은 법령에 따라 엄격히 산정되어야 하며, 이를 초과한 가격으로 분양대금을 받았다면 초과분에 대해 반환해야 한다. 법원은 피고가 산정 기준을 벗어난 부분을 무효로 보고 원고들의 반환 청구를 인정했다.
민사 판결 결과
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도공공임대아파트 사업자가 법정 기준을 초과한 분양전환가격으로 계약을 체결하여, 임차인들이 초과 분양대금의 반환을 요구함.
임대아파트 분양전환가격이 과다하게 책정되었다고 주장하며 부당이득 반환을 청구함.
임대차계약 종료 후 분양전환 과정에서 분양계약을 체결하지 않아 불법거주배상금을 지급함
공공임대아파트 임대사업자가 분양전환가격을 표준건축비 기준으로 산정해 임차인들과 분양계약을 체결함
국민주택기금 지원을 받아 지은 임대아파트를 분양전환하면서 법령이 정한 산정기준과 다른 기준으로 분양가격을 계산해 임차인들에게 분양계약을 체결함
임대주택 분양전환 시 분양대금 산정 과정에서 법정 기준을 초과한 부분에 대해 반환을 청구함.
판교택지개발지구 내 공공임대주택 분양전환가격 산정 과정에서 분양가상한제 적용과 감정평가 절차의 적법성을 다툼
경매로 아파트를 취득한 후 전 소유자의 체납관리비 납부를 강요받음.
공원로 확장공사로 생활근거지를 잃은 이주자들이 특별분양받은 아파트 분양대금이 일반분양가와 동일하여 초과분 반환을 청구함
이주대책 대상자들에게 아파트를 일반 분양가로 공급하는 계약을 체결함.
원고들이 피고와 임대차계약 후 분양계약을 체결하지 않아 불법거주배상금을 지급함.
임대아파트 분양 전환 후 특별수선충당금 부족분 지급 청구
임대아파트 분양계약 후 법정 분양전환가격을 넘는 금액을 받음
공공임대주택을 분양전환하면서 택지비와 건축비를 잘못 산정해 임차인에게 분양대금을 청구함
임대주택을 분양전환하면서 법령 기준을 초과한 분양대금을 받았다는 이유로 부당이득 반환을 청구함
이주대책대상자에게 특별공급한 아파트 분양가에 생활기본시설 설치비를 포함시켜 분양계약을 체결함
분양가상한제 아파트 분양가에 근린생활시설 부지 택지비가 포함되어 있어 이를 공제한 부당이득 반환 청구
지역주택조합 조합원들이 조합과 시행대행사를 상대로 추가분담금·연체이자 등의 반환을 청구함
주거환경개선지구 내 아파트를 우선 공급받아 분양계약을 체결하고 생활기본시설 설치비 공제 및 분양가상한제 적용을 주장함
주거환경개선사업지구 내 아파트 분양가에 정비기반시설 설치비용이 포함되었다고 주장하며 분양가상한제 적용을 요구함
이주대책대상자로 특별공급받은 아파트 분양대금에 생활기본시설 설치비용이 포함되어 반환을 요구함
재건축조합원이 33평형 초과 아파트 분양 시 부가가치세 납부 약정을 착오로 체결하고 납부함
시민아파트 철거민이 특별분양 아파트 분양대금에 포함된 생활기본시설 설치비용의 부당이득 반환 청구
사업시행자가 이주대책대상자에게 생활기본시설 설치비용이 포함된 일반분양가로 아파트를 특별공급·알선함
공익사업으로 수용된 부동산 소유자가 특별공급주택을 분양받았으나 일부는 무허가 건물 소유자이거나 계속 거주하지 않아 이주대책대상자에서 제외됨.
이주대책 대상자들이 특별공급받은 아파트 분양대금에 생활기본시설 설치비가 포함되어 청구함
이주대책대상자들이 택지를 분양받으면서 생활기본시설 설치비용이 분양대금에 포함되었는지 문제 삼음.
이주대책대상자가 분양받은 택지 분양대금에 생활기본시설 설치비용이 포함된 점을 문제 삼아 반환을 요구함
임차인이 소액임차인 보호를 위해 허위로 2개의 임대차계약서를 작성하여 배당요구함
택지개발로 생활근거지를 잃은 후 특별공급 아파트 분양대금을 일반분양가와 동일하게 납부함
이주대책 대상자들에게 아파트를 일반분양가와 같은 가격으로 특별공급하도록 알선하여 건축원가를 초과한 분양대금을 지급하게 함
원주민들에게 택지를 특별분양하면서 택지소지가격과 택지조성비를 초과한 분양대금을 받아 부당이득을 취함.
아파트 입주자대표회의가 전기요금 계약 방식을 단일계약방식으로 변경한 후에도 기존 종합계약방식으로 전기료를 부과·징수함.
아파트 분양계약에서 중도금 지급기일을 옥상철근배치 완료보다 앞서 정한 약관 조항이 무효임을 주장하며, 선납 할인액 상당의 부당이득 반환을 청구함.
공공임대주택 입주자가 표준임대보증금을 넘는 보증금 부분이 무효라며 부당이득 반환을 청구함
이주대책대상자들에게 아파트 특별공급 시 생활기본시설 설치비용을 분양대금에 포함시켜 지급받음
원고 1 회사와 원고 2 회사가 주택분양보증계약 체결 후 입주자 모집 공고를 하지 않음.
원고의 아파트 무단 점유에 대한 부당이득반환 청구
주택조합 명의로 아파트를 신축하고 조합과 개인 명의로 취득세를 이중 납부함.
아파트 매매계약 후 잔금을 내지 못해 계약이 해제되었음에도 취득세를 신고하고 납부함.
임대차 종료 후 피고의 건물 점유로 인한 부당이득 반환 청구
사전분양계약자들이 입주자모집공고 후 중도금을 납부했으나, 시행사 부도로 분양보증사가 약관에 따라 보증을 거부함.
아파트 건설사업 승인을 받기 위해 지방자치단체와 지하도로·도서관 건립 기부채납 협약을 체결하고 시설물을 기부채납함
재건축조합원이 국민주택규모 이하 아파트 분양 시 부가가치세를 포함해 부담금을 산정함
원고들이 서울시 각 구청으로부터 분양받은 아파트 분양대금에 생활기본시설 설치비용이 포함된 점을 문제 삼아 부당이득 반환을 청구함.
아파트 분양계약에서 법면부지가 공유대지에 포함된 사실을 모르고 계약을 체결함
원고가 사업부지 지하에서 발견된 매립폐기물을 처리한 후, 피고에게 그 처리비용을 청구함
원고들이 분양계약을 체결하고 계약금·중도금을 납부한 뒤, 아파트 시세가 분양가 이하로 떨어지자 특별약정에 따라 계약 해제를 통보하고 대금 반환을 청구함
이주대책 대상자들에게 특별공급 단독주택용지를 분양하면서 분양가에 공공시설 설치비용을 포함시켜 받아감
지역주택조합원 자격을 상실한 이들이 조합을 상대로 납부한 분담금의 반환을 청구함.
원고가 재개발구역 내에서 실제 거주하였음에도 주민등록 전출로 주거대책비 지급을 거부당함.
주공이 아파트 분양가격을 산정하면서 택지비에 선납이자와 판매·일상관리비 등을 부당하게 포함시켜 분양가를 높게 책정함
피고 회사가 공공건설임대아파트 분양전환가격 산정 시 법령에 맞지 않는 이자율과 임대보증금 기준을 적용해 과다한 분양대금을 받음
원고들이 법령 기준을 벗어난 분양전환가격 산정으로 공공임대아파트 분양대금을 초과 지급하였다 주장함.
임대사업자가 공공택지가 아닌 택지를 취득해 아파트를 지은 뒤 분양가격을 산정하면서 택지비를 어떻게 계산해야 하는지 다툼
임대아파트 분양전환가격을 법적 기준보다 높게 산정해 계약 체결함
지역주택조합 추진위원회와 아파트 공급 계약을 체결한 후 사업부지 용도지역 변경 없이 고층 아파트 건축을 약속함.
임의분양받은 조합원이 아닌 자가 개발부담금, 조합원부담금, 소유권보존등기비용을 지급함.
판례 요지
판시사항- 1
[1]구 임대주택법 시행규칙 제3조의3 제1항에 정한 ‘공공건설임대주택 분양전환가격의 산정 기준’의 법적 성질(=법규명령) [2] 대한주택공사가 ‘공공건설임대주택 분양전환가격의 산정 기준’에 위배하여 과다하게 산정한 분양전환가격으로 임차인들과 분양계약을 체결한 사안에서, 그 분양계약은 위 산정 기준에 따른 정당한 분양전환가격의 범위 내에서 유효하고 이를 초과하는 부분은 무효라고 한 사례
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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