검찰 공무원이 원고들의 죄명을 잘못 기록해 2014년 지방선거에서 선거인명부에서 누락되어 투표하지 못함
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
대전지방법원 2014나107558 민사 사건(2015년 8월 21일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 일부 승소이다. 적용 법조는 국가배상법 제2조 제1항, 구 지방교육자치법 제22조, 공직선거법 제18조 제1항 제3호 외 3개이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 원고 2는 2009년 충청남도 교육감 선거에 후보로 출마했으나 낙선했고, 원고 1은 원고 2의 딸이다.
- 원고들은 교육감 선거 과정에서 선거 관련 법률을 위반해 유죄 판결을 받고 형 집행을 마쳤다.
- 검찰 직원이 원고들의 죄명을 공직선거법 위반으로 잘못 입력해 수형인명부에 기록했다.
- 이 잘못된 기록이 원고들의 주소지 관할 구청에 전달되어, 2014년 지방선거에서 선거인명부에 이름이 빠져 투표하지 못했다.
- 원고들은 이로 인해 선거권을 행사하지 못했다며 국가를 상대로 손해배상을 청구했다.
한눈에 보는 결론
원고들은 교육감 선거 관련 법 위반으로 유죄 판결을 받았으나, 검찰 공무원이 죄명을 잘못 기록해 선거인명부에서 누락되어 2014년 지방선거에서 투표하지 못했다. 쟁점은 검찰 직원의 기록 오류가 국가의 배상 책임을 발생시키는지였고, 법원은 공무원의 과실로 인한 정신적 손해에 대해 국가가 배상할 책임이 있다고 판단했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 검찰 직원은 원고들의 재판 상황을 정확히 파악해 수형인명부에 올바르게 입력할 의무가 있었으나, 이를 게을리해 잘못 기록했다.
- 잘못된 기록은 원고들의 주소지 구청에 전달되어 선거권 제한으로 이어질 수 있음을 충분히 예상할 수 있었다.
- 원고들은 실제로 2014년 지방선거에서 선거인명부에 등재되지 않아 투표하지 못했고, 이로 인한 정신적 고통이 인정된다.
- 원고들이 받은 죄명은 공직선거법상 선거범에 해당하지 않아 선거권 제한 사유가 아니었다.
- 국가배상법에 따라 공무원의 과실로 인한 손해에 대해 국가는 배상 책임이 있다.
- 다만 원고들도 선거인명부 누락 사실을 미리 확인하지 않은 점 등 일부 책임이 고려되어 배상액은 각 200만 원으로 정해졌다.
핵심 정리
검찰 공무원의 잘못된 기록으로 인해 원고들이 선거인명부에서 누락되어 선거권을 행사하지 못한 점은 공무원의 과실로 인정되었고, 이에 따라 국가는 원고들에게 정신적 손해에 대한 배상 책임이 있다고 판결했다. 이 사건은 행정 실수로 인한 국민 기본권 침해와 국가 책임 문제를 다룬 사례다.
민사 판결 결과
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도증권사 직원이 위탁 없이 주식을 임의로 매매해 손실을 냈고, 고소인이 검사의 직무유기를 이유로 국가배상을 청구함
원고가 부패방지위원회의 진정 종결처리 및 미답변 등을 불법행위로 주장하며 국가배상을 청구함.
원고들이 퇴직 공무원의 문서 반출 및 허위 등기로 인해 토지 소유권을 상실하자 국가에 손해배상을 청구함
서울구치소에서 징벌혐의 없이 조사수용거실에 불법 수용되고, 춘천교도소에서 신입자거실에 수용되지 않으며, 순천교도소에서 집필권과 소장 면담권을 침해받음.
공무원이 허위 주민등록표등본과 인감증명서를 위조해 대출금을 편취함
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원고들이 공무원의 문서 위조로 농지분배된 것으로 잘못 알고 국유재산 토지를 매수함
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경찰의 수사 과정에서 체포·구속되었다가 혐의 없음으로 풀려난 원고가 국가를 상대로 손해배상을 청구함.
기간제교원으로 근무하면서 성과상여금 지급 대상에서 제외되어 손해배상을 청구함.
검사와 검찰 수사관이 직위를 남용해 위법·부당하게 수사해 자신을 구속 기소했다며 손해배상을 청구함
검사의 불기소처분이 위법하고 이로 인해 정신적 고통을 입었다며 국가를 상대로 위자료를 청구함.
우편집배원이 허위로 서류를 작성해 보험계약 해지 통보가 전달되지 않았고, 이후 발생한 사고로 보험금을 지급하게 된 보험회사가 국가를 상대로 배상을 청구함.
구속된 피의자의 조사 과정에서 검찰이 변호인의 참여를 거부하자, 이에 반발하여 국가를 상대로 손해배상을 청구함.
법무부 소속 무기계약근로자들이 다른 소속기관 근로자와의 수당 차등 지급에 대해 손해배상 청구
안기부와 보안사 수사관들이 소외 1을 불법 구금하고 강제로 자백을 받아 원고 1을 간첩으로 발표함.
경찰관들이 중학생들을 폭행·협박해 강도살인 자백을 강요하고 구속·기소되게 함
형사사건 변호를 맡은 변호인들이 피해자 합의가 안 되자 형사공탁을 선고기일 직전에야 하고 탄원서·반성문도 제출하지 않음
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파출소에서 연행된 사람을 경찰관과 방범대원들이 폭행해 사망에 이르게 함
경찰이 범인 검거 과정에서 직무를 제대로 수행하지 못해 손해를 입었다며 국가를 상대로 손해배상을 청구함
소외 3이 소외 4의 대리인 행세로 인감증명서를 발급받고, 소외 2가 이를 변조해 원고에게 6억 원 대출을 받음.
원고가 2004년 지방부이사관(3급) 승진임용 예정이었으나 광주광역시장이 이를 임용하지 않음.
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2000년 2월 21일 강간당했다고 주장하는 손해배상 청구
원고들이 국가배상법에 따른 손해배상 청구를 위해 배상심의회에 신청서를 제출했으나 서류 미비로 반려된 후, 배상심의회 결정 없이 소송을 제기함.
원고가 받은 약속어음 3매의 지급을 피고가 거부하고, 검찰이 압수한 약속어음을 원고에게 돌려주지 않고 다른 사람에게 환부함
1983년 불법구금으로 약 8년 복역한 사건
경찰관들이 살인사건 수사 중 원고들에게 가혹행위를 하여 거짓 자백과 구속이 이루어짐
공무원의 착오로 허위 부지증명을 받고 이를 믿고 토지를 매수함.
피고들이 부동산 매수를 권유하며 원고들에게 금원을 지급받음
교도소에 수감 중인 원고가 개인운동 근거에 대한 정보공개청구 문서 집필을 신청했으나 교도소장이 이를 불허함.
폭행과 협박으로 기소된 사건, 수사기관의 판단에 대한 논란.
경찰관들이 피해자들의 진술에만 의존해 억울한 원고를 범인으로 몰아 긴급체포하고 구속시켰다.
공무원이 도시계획법에 위반되는 토지를 매각해 매수인들이 손해를 입음.
집행문 없는 채무명의를 근거로 한 경매로 토지를 낙찰받았다가 소유권이전등기가 말소됨.
국가보안법 위반으로 수감 중 전향수기를 교도관이 각 사방거실에 넣어주었다가 항의로 회수함
무죄 확정 후에도 잘못된 범죄경력자료 기재
중학교 휴식시간에 한 학생이 다른 학생의 얼굴을 주먹으로 때려 코뼈 골절과 정신적 장애를 입힘.
원고가 송유관 기름 절도미수 혐의로 경찰에 체포·구속되고 가족 접견이 제한됨
남성이 타인의 인감증명서를 부정 발급받아 이를 토대로 서류를 위조해 금융회사에서 대출금을 받아 가로챔.
2005년 경찰관 폭행으로 상해 입고 국가배상 청구
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법원의 주소 오류로 채권 압류 및 추심 명령 송달이 지연되었고, 그 사이 피고가 임의로 지급 및 상계 약정을 체결함.
원고들이 중앙합동신문센터에 수용된 소외 2에 대한 변호인 접견을 신청했으나 국가정보원이 이를 불허함.
경찰차량 운전자가 중앙선을 침범해 교통단속 중인 의무경찰을 충격함.
경찰관들이 영장 없이 원고를 강제연행하여 불법구금하고 자백을 강요하며 가혹행위를 한 사건.
미성년자인 원고들이 성폭력 혐의로 구속되어 수사받는 과정에서 위법한 수사 절차와 진술조서 조작이 있었다고 주장함.
원고들이 대한문 앞에서 집회를 열기 위해 준비했으나 경찰이 집회 장소를 점거하고 해산명령을 내림.
**** 앞에서 사관 복장을 하고 1인 시위를 하던 중 ****에게 강제로 ****에 태워져 파출소로 연행되었다.
미신고 집회 후 체포영장 발부와 지명수배, 공개수배 과정에서 주민등록번호가 공개되어 도용 피해가 발생함.
현역병이 총기 멜빵 고리 분실을 보고하지 않았다는 이유로 상급 병장들에게 주먹과 발, 방한화로 폭행당해 좌측 안면 마비 등 상해를 입음
숙부의 반공법 위반으로 인한 강제전역처분 사건
부동산 경매에서 제시외 건물 감정가 포함 손해 주장
부산구치소 등에서 1인당 2㎡ 미만의 좁은 공간에 과밀수용되어 정신적·육체적 고통을 겪음
정신병원이 응급입원 후 72시간이 지나서야 보호의무자 동의를 받고 계속입원 심사와 퇴원청구 절차도 제대로 알려주지 않은 채 환자를 입원시켰다.
경찰관이 피해자 진술과 조작된 증거를 제대로 확인하지 않은 채 수사를 진행해 원고가 강간치상죄로 처벌받게 함
불법체포·구금 및 고문으로 허위자백 간첩죄 복역
2014학년도 수능 세계지리 문제 출제 오류에 대한 손해배상 청구
납북자 가족들이 대통령과 통일원장관이 납북자 구출 문제를 제기하지 않아 직무를 유기했다며 국가배상을 청구함
무허가 유흥업소 업주가 선불금을 주고 고용한 여성 종업원들에게 성매매를 강요하고 급여를 주지 않으며 섬 밖으로 나가지 못하게 함
공증인 사무보조원이 원고의 허락 없이 맡겨진 약속어음 11매를 발행인에게 반환함.
경찰이 집회 참가를 위해 지방에서 서울로 올라가려는 시민들의 전세버스 상경을 각 지역에서 차단함
2014학년도 수능 세계지리 문제 정답 결정 오류로 손해배상 청구
정신장애인들이 염전에서 임금 없이 강제노동과 폭행에 시달림
판례 요지
판시사항- 1
甲 등이 구 지방교육자치에관한법률위반죄로 유죄판결을 선고받고 확정된 형의 집행 등을 마쳤는데, 검찰 직원이 공직선거법위반죄로 유죄 확정판결을 받았다고 수형인명부에 잘못 입력하는 바람에 그 후 실시된 선거에서 선거권이 없다는 이유로 선거인명부에 등재되지 않아 투표를 못하게 되자, 국가를 상대로 손해배상을 구한 사안에서, 국가는 국가배상법 제2조 제1항에 따라 공무원의 불법행위로 甲 등이 입은 정신적 손해를 배상할 책임이 있다고 한 사례
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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