대통령 선거를 앞두고 공개 개인 블로그에 특정 후보를 반대하는 글을 모욕적 표현과 함께 5회 게시함
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
서울남부지법 2008고합7 선거법위반 사건(2008년 1월 22일 선고, 1심)의 선고 결과는 벌금 300,000원 선고유예이다. 적용 법조는 공직선거법 제93조 제1항, 공직선거법 제255조 제2항 제5호, 형법 제70조 외 2개이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 피고인A는 제17대 대통령 선거를 앞두고, 2007년 10월 30일부터 11월 11일까지 개인 블로그에 특정 후보를 반대하는 글을 모두 5회 게시했습니다.
- 글에는 후보자에 대한 반대 의견뿐 아니라 ‘역겹다’, ‘더럽고 치졸한 인간’, ‘비열한 인간’과 같은 모욕적이고 자극적인 표현도 담겼습니다.
- 게시물은 누구나 볼 수 있는 공개 블로그에 올라갔고, 일부 글에는 후보의 당선에 불리한 구체적인 내용이 함께 적혀 있었습니다.
- 피고인A 측은 선거관리위원회의 인터넷 선거 게시물 안내에 따라 허용되는 정치적 의견을 올린 것이므로 처벌 대상이 아니라고 주장했습니다.
- 법원은 게시물의 내용과 공개된 장소 등을 살펴, 단순한 의견 표현을 넘어 선거에 영향을 주려는 행위라고 판단했습니다.
한눈에 보는 결론
피고인A는 공직선거법에 정해진 방식에 따르지 않고 대통령 후보를 반대하는 글을 인터넷에 게시한 혐의를 받았습니다. 쟁점은 해당 글이 허용되는 단순한 정치적 의견 표현인지, 후보의 당선에 불리한 영향을 주려는 행위인지였습니다. 법원은 공직선거법 위○○라고 판단해 벌금 30만 원을 정했지만, 그 형의 선고는 유예했습니다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 게시물에는 후보의 당선에 불리한 구체적인 내용이 모욕적인 표현과 함께 적혀 있었습니다.
- 글이 누구나 볼 수 있는 공개 블로그에 게시되어, 개인적인 의견을 넘어 선거에 영향을 주려는 목적이 있다고 보았습니다.
- 법원은 선거관리위원회의 안내에 비추어도 이런 게시물은 허용되는 단순한 의견 개진의 범위를 벗어난다고 판단했습니다.
- 다만 정치적 의견 표현은 민주주의와 여론 형성에 중요하므로, 처벌이 시민들의 자유로운 의견 표명을 위축시키지 않도록 신중해야 한다고 밝혔습니다.
- 개인 블로그에 글을 올린 점, 글 대부분이 당시 언론 보도를 인용해 감상을 적은 점, 게시물에 큰 반응이나 확산이 확인되지 않은 점 등을 피고인A에게 유리한 사정으로 고려했습니다.
핵심 정리
공개 블로그에 특정 후보를 반대하는 글을 여러 차례 올리면서 모욕적인 표현과 후보에게 불리한 내용을 함께 적으면, 단순한 정치적 의견 표명을 넘어 선거에 영향을 주려는 행위로 판단될 수 있습니다. 법원은 정치적 표현의 자유와 게시물의 영향력 등 여러 사정을 함께 살펴 벌금형의 선고를 유예했습니다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
대통령선거를 앞두고 특정 후보를 반대하는 인쇄물 약 300부를 유권자들에게 배부함
정신건강 문제로 판단력이 흐린 상태에서 대통령선거 후보자를 반대하는 인쇄물을 여러 차례 배부함.
피고인이 자신의 이름과 강의 모습이 담긴 동영상 링크가 포함된 문자메시지를 910명에게 자동으로 전송함
인터넷 게시판에 후보자를 비방하거나 반대하고 다른 후보자를 지지하는 글을 16차례 게시함
피고인이 원○○라는 모임에 참석하며 선거운동에 관여하고, 직무상 지위를 이용해 선거운동을 함.
인터넷 게시판에 예비후보자 ○○○을 비방하고 이회창 후보를 지지하는 글을 13회 게시함
대통령 선거를 앞두고 인터넷 정치토론방 게시판에 특정 후보자를 반대하는 글을 닉네임으로 12회에 걸쳐 올림
피고인 1 등은 선거비용을 제한액 이상으로 지출하고 선거운동과 관련해 금품을 제공함.
사립학교 교원이 페이스북에 선거운동 관련 글을 6회 게시하고 선거 당일에도 글을 공유함
대통령선거를 앞두고 특정 후보예정자에게 불리한 기사와 만평 등을 편집한 제작물 4편을 다른 후보예정자의 공식 홈페이지에 게시함
지방선거 출마자가 선거사무소 개소식을 알리는 문자메시지를 선거구민 179명에게 대량 발송하게 함
선거사무원이 상대 후보의 당선을 막을 목적으로 허위 내용이 담긴 유인물을 만들어 선거구민들에게 배포함
2016년 3월 12일과 14일 선거운동 금지 기간에 선거운동을 함
선거를 앞두고 후보의 성명이 들어간 새해인사 문자메시지를 유권자 8,907명에게 대량으로 발송함
선거인 집을 찾아가 특정 후보의 홍보를 부탁하며 현금 20만원과 후보 명함 50장이 든 봉투를 건넴
중구청장 재직 중 문자메시지 발송과 골프대회, 경로당 식사대접, 뮤지컬 공연 참석 등으로 선거운동을 함
선거운동기간 중 인터넷에 특정 정당과 후보자를 반대하는 패러디 포스터를 36회 게시함
사립학교 교원이자 교원단체 위원장으로서 인터넷 홈페이지에 특정 정당과 후보자에 반대하는 글을 8회에 걸쳐 게재함
충청남도지사 선거 예비후보 등록 전, 당원들을 만나 지지를 호소하고 식사비를 대신 내는 등 사전 선거운동을 함.
예비후보자 공약집 614부를 선거구민에게 무상으로 배포하도록 지시함
지방자치단체 경제부시장으로 재직하며 페이스북에 대통령선거 출마 예정자의 업적을 홍보하고 지지도를 알리는 글을 5회 게시함
인터넷 카페에 한나라당과 특정 후보들을 반대하는 글을 여러 차례 게시함
피고인들이 선거운동 중 후보자 이름이 적힌 연하장을 발송하고, 선거사무원에게 법정 수당 외 금품을 제공하며 선거비용을 법정 한도 이상으로 지출함.
피고인은 선거사무원으로서 인터넷 문자 대량 전송 사이트를 통해 선거구민 13,716명에게 특정 후보 지지를 호소하는 문자메시지를 보냈다.
대통령후보 경선에서 특정 후보를 지지·추천하고 반대 후보를 비방하는 인터넷 댓글을 대량으로 게시하도록 지시·공모함
블로그에 특정 대통령 후보를 반대하는 기사 12건을 스크랩하여 게시함
자유총연맹 직원이 회원들에게 예비후보자 선거사무실 개소식 문자 발송
국회의원 후보자가 선거사무소 개소식 초청장에 자신의 치적을 기재하고, 박근혜 전 대표의 발언과 리조트 유치를 허위로 공표함
투표소에서 서명 요구에 항의하며 소란을 피우고 제지명령에 불응하였으며, 법이 정하지 않은 방식으로 확성장치를 이용해 선거운동을 함.
지방선거를 앞두고 마을회 사무실에 후보의 선거보조 사무실을 설치·운영하고 문자메시지를 대량 발송함
자신의 블로그에 대통령 후보를 반대하는 기사 글을 약 두 달간 12차례에 걸쳐 퍼와 게시함
지방자치단체장이 산악회 행사와 친목모임에서 특정 정당과 후보자를 지지하는 발언을 함
한국관광공사 감사로서 직원에게 선거운동
당내경선을 앞두고 문자메시지 대량 전송 사이트를 이용해 선거구민 수천 명에게 지지를 호소하는 문자를 보낸 행위
공무원이 후보자의 선거공약 자료를 이메일로 보내 선거운동에 참여함
인터넷 문자발송사이트를 이용하여 선거구민 19,942건의 문자메시지를 대량 발송한 행위
피고인들은 휴대폰 문자메시지 발송대행서비스를 이용해 대량 문자를 전송하여 당내경선운동을 함
공무원 신분으로 대선 후보자의 업적이 담긴 홍보 동영상 링크를 선거구민들에게 문자메시지로 발송함.
피고인은 대통령선거 운동기간 전에 야후 뉴스기사에 특정 후보자를 반대하거나 다른 후보자를 지지하는 댓글을 315회 게재하였다.
양형 인자
- 선거에 영향을 미칠 목적으로 여러 차례 글 게시
- 모욕적이고 자극적인 표현 사용
- 개인 블로그에 게시
- 언론 보도 내용 인용
- 댓글·스크랩 거의 없음
- 벌금형 1회 외 별다른 전과 없음
판례 요지
판시사항- 1
[1] 자신의 개인 블로그에 특정 대통령 선거 후보자를 반대하는 글을 게시하면서, 글의 내용 중에 ‘역겹다, 더럽고 치졸한 인간, 비열한 인간’ 등의 모욕적이고 자극적인 표현을 사용한 것이 공직선거법 위반죄에 해당한다고 한 사례 [2] 정치적 의사표현의 자유와 공직선거법 위반죄의 양형참작 사유
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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