산업안전·중대재해처벌법2023고단146제주지방법원 1심2023-10-18 선고검수완료

건물 해체 현장에서 굴착기로 굴뚝 중간을 부수던 중 상단 구조물이 무너져 운전자가 숨졌다.

피고 A: 금고 1년 집행유예 3년피고 B: 금고 8월 집행유예 2년피고 C: 금고 8월 집행유예 2년피고 D: 금고 8월 집행유예 2년피고 E: 1년 2개월 집유 3년피고 F: 벌금 8,000만원
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한눈에 요약

제주지방법원 2023고단146 산업안전·중대재해처벌법 사건(2023년 10월 18일 선고, 1심)의 선고 결과는 피고인 A 금고 1년 집행유예 3년, 피고인 B 금고 8월 집행유예 2년 등(피고인 총 6명)이다. 적용 법조는 산업안전보건법 제169조 제1호, 산업안전보건법 제63조, 형법 제268조 외 11개이다.

양형 비교

산업안전·중대재해처벌법 1심 판결 전체(82건)로 보면 실형 4%, 집행유예 61%, 벌금 23%, 무죄 9%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 피고인A 회사는 대학 생활관 공사를 맡아 진행하면서 기존 건물 해체작업을 다른 회사에 맡겼고, 현장에서는 굴착기로 굴뚝을 철거하게 됐습니다.
  • 작업 전 건물 구조와 주변 상황을 충분히 살피지 않아 굴뚝의 붕괴 위험이 작업계획서에 제대로 반영되지 않았고, 굴뚝의 안전성 평가도 이뤄지지 않았습니다.
  • 2022년 2월 23일, 피해자B가 굴착기로 높이 약 12m인 굴뚝의 중간 부분을 부수던 중 위쪽 약 6m가 무너져 굴착기 운전석을 덮쳤습니다. 피해자B는 현장에서 숨졌습니다.
  • 현장 책임자인 피고인A와 관리감독자 피고인B는 부실한 작업계획과 안전관리 인력 미배치 등을 바로잡지 않았고, 안전관리자 피고인C도 위험요인 점검과 교육·현장 점검을 충분히 하지 않았습니다.
  • 해체공사 감리자인 피고인D는 계획과 다른 작업 및 추가 굴뚝 철거가 안전하게 이뤄지는지 확인하고, 필요하면 작업을 멈추도록 요청하지 않았습니다. 회사 대표인 피고인E는 안전관리 체계를 제대로 마련하지 않았다는 혐의를 받았습니다.

한눈에 보는 결론

피고인A·B·C·D는 해체작업의 위험을 제대로 살피거나 필요한 안전조치를 하지 않아 피해자B가 숨진 사고와 관련해 업무상과실치사 혐의를 받았고, 피고인A는 산업안전보건법 위반 혐의도 받았습니다. 피고인E는 안전보건관리체계를 마련하고 운영할 의무를 다하지 않은 중대재해처벌법 위반(산업재해치사) 혐의, 회사인 피고인F는 산업안전보건법과 중대재해처벌법 위반 혐의로 기소됐습니다. 법원은 각 피고인의 안전관리 책임과 사고 사이의 관련성을 인정해 유죄로 판단하고, 피고인A에게 금고 1년, 피고인B·C·D에게 각각 금고 8개월, 피고인E에게 징역 1년 2개월을 선고하되 각 형의 집행을 유예했으며, 피고인F에는 벌금 8,000만 원을 선고했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 해체 전에 구조와 주변 상황을 조사하고 그에 맞춰 작업계획을 세워야 했지만, 굴뚝의 높이와 붕괴 위험 등 중요한 요소가 계획에 반영되지 않았습니다.
  • 굴뚝의 안전성을 확인하지 않은 채 철거가 진행됐고, 굴착기가 안전하게 작업할 수 있도록 하는 방법도 제대로 마련되지 않았습니다.
  • 현장 안전관리자가 작업에 투입되지 않은 상황에서 대체 인력을 지정하거나 추가 안전관리자를 배치하는 조치가 없었습니다.
  • 피고인A·B는 작업계획과 현장 안전관리를 제대로 확인하지 않았고, 피고인C는 위험요인 검토와 안전교육·순회점검 등 맡은 업무를 소홀히 했습니다.
  • 피고인D는 해체계획의 적정성과 실제 작업이 계획에 맞는지를 제대로 살피지 않았으며, 계획에 없던 굴뚝 철거가 안전하기 어렵다고 보이는 상황에서도 작업 중지를 요청하지 않았습니다.
  • 피고인E는 안전 목표와 위험요인 확인·개선 절차 등 회사 차원의 안전보건관리체계를 마련하고 점검해야 했지만 이를 충분히 하지 않았고, 법원은 회사 피고인F에도 관련 법 위반 책임을 물었습니다.

핵심 정리

이 사고는 굴뚝 철거 전 위험을 조사하고 작업계획과 현장 안전관리를 제대로 갖추지 않은 상태에서 작업이 진행돼 발생했습니다. 법원은 현장 책임자와 안전·감리 담당자, 경영책임자 및 회사가 각자 맡은 안전 의무를 다하지 않은 점을 인정했습니다.

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사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
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2023고단651·인천지방법원·2023-06-23·1심·유죄 (형 선고)

거푸집 동바리 높이를 조정하던 중 안전조치와 작업 감독이 부족해 거푸집이 넘어져 근로자가 사망했습니다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 집유 3년 + 벌금 5,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
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★ 양형 형평성 · 가벼움사실관계 유사한데 형량이 더 가벼움 — 참고할 만함
2023고단593·대구지방법원서부지원·2023-11-17·1심·유죄 (형 선고)

굴착기 운전자가 후방을 확인하거나 카메라를 작동하지 않은 채 후진해, 골재를 빗질하던 근로자를 밟았습니다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
8개월 집유 1년 + 벌금 800만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 피해자 합의+사실관계 86% 거의 동일+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
52%
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2021고단2727·광주지방법원·2022-04-21·1심·유죄 (형 선고)

고소작업대를 후진 운전하던 중 주변 근로자를 뒷바퀴로 치고 지나가 숨지게 했고, 현장 안전조치도 제대로 하지 않음.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
벌금 1,000만원
+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
62%
사실관계 의미
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형량 더 가벼움
2021고단1783·울산지방법원·2021-11-04·1심·유죄 (형 선고)

캐노피 유리 설치 작업에서 안전난간·안전대·안전모 등 추락 예방 조치 없이 근로자를 작업하게 해 약 4.6m 아래로 추락하게 함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 4개월 집유 2년 + 벌금 600만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
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2021고단2087·울산지방법원·2021-11-04·1심·유죄 (형 선고)

철거작업 중 안전조치 없이 열어둔 2층 출입구에서 근로자가 6.8m 아래로 추락해 사망했습니다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
벌금 1,000만원
+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
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2021고단1781·울산지방법원·2021-09-30·1심·유죄 (형 선고)

피고인들은 안전대와 추락방호망 없이 근로자에게 4.3m 높이의 기계 위에서 핸드레일 수리 작업을 하게 했습니다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
6개월 집유 1년 + 벌금 500만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
59%
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2021고단1025·울산지방법원·2021-09-09·1심·유죄 (형 선고)

집진기 해체 전 넘어짐 방지 조치와 사전조사·작업계획을 제대로 하지 않아 근로자 두 명이 추락했다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
8개월 집유 2년 + 벌금 700만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
56%
사실관계 의미
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형량 더 가벼움
2021고단2010·울산지방법원·2021-10-14·1심·유죄 (형 선고)

지붕 판넬 보수 작업 중 안전대 설비·추락방호망·발판과 위험 표시 없이 작업하다 근로자가 선라이트를 밟고 추락해 사망했다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 집유 2년 + 벌금 700만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
56%
사실관계 의미
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형량 더 가벼움
2021고단1178·울산지방법원·2022-09-01·1심·유죄 (형 선고)

고소작업대 작업 중 작업계획서 미작성 및 작업지휘자 미배치로 근로자가 추락해 사망함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
6개월 집유 1년 + 벌금 500만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
56%
사실관계 의미
80%
형량 더 가벼움
2020고단4551·울산지방법원·2021-08-26·1심·유죄 (형 선고)

크레인 해체 현장에 작업자를 추가 투입하면서 추락 방지 설비를 설치하거나 안전장비를 점검하지 않아, 작업자가 3.5m 높이에서 떨어졌습니다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
6개월 집유 2년 + 벌금 500만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
55%
사실관계 의미
81%
형량 더 가벼움
2023고합8·창원지방법원마산지원·2023-08-28·1심·유죄 (형 선고)

굴착기 운전자가 좁은 공사현장에서 후방 통로의 근로자를 확인하거나 출입을 통제하지 않은 채 굴착기를 회전함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 집유 2년 + 벌금 1,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
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사실관계 의미
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형량 더 가벼움
2022고단3254·의정부지방법원고양지원·2023-04-06·1심·유죄 (형 선고)

안전난간이 해체되고 안전대를 착용하지 않은 채 94.2kg 앵글을 인양하던 근로자가 16.5m 아래로 추락해 사망했습니다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
8개월 집유 2년 + 벌금 1,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
52%
사실관계 의미
81%
형량 더 가벼움
2021고단1811·울산지방법원·2021-10-07·1심·유죄 (형 선고)

공장 신축공사 현장에서 작업계획서와 작업발판, 출입 통제 없이 철골 설치를 진행해 근로자 추락 사망과 다른 근로자의 골절상을 초래함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
6개월 집유 1년 + 벌금 400만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
52%
사실관계 의미
81%
형량 더 가벼움
2021고단1202·울산지방법원·2021-09-09·1심·유죄 (형 선고)

컨베이어벨트 롤러 교체 중 작업자가 벨트와 철제 구조물 사이에 끼였고, 조작 담당자가 점검 중인 벨트를 다시 작동시켰다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
벌금 1,000만원
+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
52%
사실관계 의미
75%
형량 더 가벼움
2021고단2292·울산지방법원·2021-12-09·1심·유죄 (형 선고)

택배 상하차 중 작업계획서와 유도자가 없는 상태에서 화물차가 움직여 근로자가 화물차와 도크 사이에 끼여 사망함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
벌금 600만원
+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
52%
사실관계 의미
75%
형량 더 가벼움
2023고단1020·울산지방법원·2024-02-15·1심·일부 유죄/무죄

굴착기를 운전하다가 전방을 제대로 살피지 않아 보행 중인 피해자를 치어 사망하게 하고, 사업장에 안전난간을 설치하지 않는 등 산업안전보건법을 위반함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
벌금 1,000만원
+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
52%
사실관계 의미
80%
형량 더 가벼움
2022고단2223·서울남부지방법원·2023-03-22·1심·유죄 (형 선고)

OO지역 아파트 외벽 청소 작업 중 안전조치를 소홀히 하여 근로자가 20층에서 추락해 사망함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
10개월 집유 2년 + 벌금 1,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+둘 다 흉기 사용 아니오≠공통 양형인자 없음
종합 유사도
51%
사실관계 의미
72%
형량 더 가벼움
2023고단1616·부산지방법원·2023-12-21·1심·유죄 (형 선고)

작업자가 기계식 주차설비 안에서 단열재를 붙이던 중, 신호 없이 차량 운반기가 움직여 균형추와 방호울 사이에 머리가 끼였다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
6개월 집유 1년 + 벌금 5,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
51%
사실관계 의미
82%
형량 더 가벼움
2025고단2353·창원지방법원·2026-04-17·1심·유죄 (형 선고)

대표이사가 안전조치 의무를 소홀히 하여 조선기자재 사업장에서 근로자가 용접 작업 중 감전으로 사망함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 집유 2년 + 벌금 5,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오≠사실관계 70%로 다름
종합 유사도
51%
사실관계 의미
70%
형량 더 가벼움
2016고단4215·울산지방법원·2017-04-13·1심·유죄 (형 선고)

천공기 스크류의 헤더를 교체하던 중 낙하 방지망 등 안전조치를 하지 않아 떨어진 암석이 근로자를 덮쳤다.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
8개월 집유 2년 + 벌금 500만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
50%
사실관계 의미
78%
형량 더 가벼움
2023고단3905·대구지방법원·2024-01-16·1심·유죄 (형 선고)

방호장치가 해체된 편면기의 회전축에 윤활유를 넣던 근로자의 작업복이 말려 들어가 사망 사고가 발생함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 2개월 집유 2년 + 벌금 8,000만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
50%
사실관계 의미
81%
형량 비슷함
2020고단1921·울산지방법원·2021-05-27·1심·일부 유죄/무죄

아웃트리거 1개만 설치한 고소작업대 전도로 근로자 추락 사망

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
벌금 500만원
+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 초범, 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
종합 유사도
50%
사실관계 의미
78%
형량 더 가벼움
2022고단3255·의정부지방법원고양지원·2023-10-06·1심·유죄 (형 선고)

공사현장에서 U자형 철근 묶음을 한 곳에만 걸어 크레인으로 인양하던 중 철근이 풀려 아래 작업자에게 떨어짐

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치양형인자 일치
현재
1년 2개월 집유 3년 + 벌금 8,000만원비교
1년 집유 2년 + 벌금 1,500만원
+둘 다 집행유예+둘 다 산업안전·중대재해처벌법+공통 양형인자: 피해자 합의+둘 다 흉기 사용 아니오
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50%
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82%
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03

양형 인자

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유5건
  • 피해자의 유족들에게 약정된 합의금이 지급되어 합의가 이루어진 점
  • 피해자의 유족 대표인 배우자가 처벌불원서를 별도로 제출하면서 피고인들의 처벌을 원하고 있지 않은 점
  • 과실범인 점
  • 피고인 C에게는 이 사건 이전까지 아무런 범죄전력이 없는 점
  • 피고인 D, 피고인 E에게는 이 사건 이전까지 벌금형 1회 이외에는 다른 처벌전력이 없는 점
제 주 지 방 법 판 사 건 원 결 2023고단146 가. 업무상과실치사 나. 산업안전보건법위반 다. 중대재해처벌등에관한법률위반(산업재해치사) 피 고 인 1. 가. 나. A 2. 가. B 3. 가. C 4. 가. D 5. 다. E 6. 나. 다. F 검 변 호 사 김진영(기소), 손아령(공판) 인 1. 법무법인 한원 담당변호사 ****(피고인 A, B, C, E, F를 위 하여) 2. 변호사 ****(피고인 D을 위하여) 판 결 선 고 2023. 10. 18. 주 문 피고인 A을 금고 1년에, 피고인 B을 금고 8월에, 피고인 C을 금고 8월에, 피고인 D을 금고 8월에, 피고인 E을 징역 1년 2월, 피고인 F를 벌금 80,000,000(팔천만)원에 각 처 - 1 - 한다. 다만 피고인 A에 대하여는 이 판결 확정일로부터 3년간, 피고인 B에 대하여는 이 판 결 확정일로부터 2년간, 피고인 C에 대하여는 이 판결 확정일로부터 2년간, 피고인 D 에 대하여는 이 판결 확정일로부터 2년간, 피고인 E에 대하여는 이 판결 확정일로부터 3년간 위 각 형의 집행을 유예한다. 이 유 범 죄 사 실 [피고인들의 지위

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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