2006년 지방선거에서 선거공보·벽보·홈페이지에 허위 학력과 경력을 기재하여 공표함.
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
광주지방법원 2006고합429 선거법위반 사건(2007년 3월 26일 선고, 1심)의 선고 결과는 벌금 1,500,000원이다. 적용 법조는 공직선거법 제250조 제1항, 공직선거법 제64조 제1항, 형법 제37조 전단 외 4개이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 2006년 5월 31일 실시된 제4회 전국동시지방선거에서 광주 남구의원 선거구에 출마한 후보자가 당선될 목적으로 허위 경력을 공표했습니다.
- 2006년 5월 20일경 광주 남구 선거관리위원회에 선거공보 23,050부를 제출하면서 '법학박사', 'AIU(괌소재)대학교 정치행정대학 졸업(법학박사)'이라고 기재했습니다.
- 같은 일시·장소에서 선거벽보 36부에도 동일한 허위 학력을 기재했습니다.
- 2006년 5월경 광주 남구청 의회 사무국이 운영하는 후보자의 홈페이지 '주요 경력'란에 '전 광주지방법원 민원실장'이라고 허위로 기재했습니다.
- 후보자는 AIU에서 총 90~105시간 수업 후 박사학위를 취득했으나, 국내 대학원의 박사학위 필요 수업시간(540시간)에 크게 미치지 못했습니다.
- AIU는 미국 대학인가기관의 인가를 받지 않은 학교였습니다.
한눈에 보는 결론
후보자는 2006년 지방선거에서 선거공보와 벽보에 '법학박사' 및 'AIU대학교 졸업'을, 홈페이지에 '전 광주지방법원 민원실장'을 허위로 기재하여 공직선거법 위반(허위사실 공표)으로 벌금 150만 원을 선고받았습니다. 쟁점은 해당 학력이 정규학력에 준하는 외국학력인지 여부였으나, 법원은 인정하지 않았습니다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- AIU는 미국 대학인가기관의 인가를 받지 않아 국내 정규학력에 준하는 외국학력으로 인정하기 어렵습니다.
- 후보자가 AIU에서 이수한 수업시간(90~105시간)은 국내 대학원 박사학위 필요 수업시간(540시간)에 현저히 미치지 못합니다.
- AIU는 원격교육을 주로 하는 학교로, 국내 고등교육법상 방송통신대학에 해당하며 박사학위 과정이 없습니다.
- 후보자의 AIU 박사학위논문은 주제·내용·형식·분량 등에서 정규 학술논문으로 보기 어렵습니다.
- 홈페이지에 '전 광주지방법원 민원실장' 기재에 대해, 광주지방법원에 '민원실장' 직제가 없었고 후보자가 이를 관리할 의무가 있었으므로 허위사실 공표에 해당합니다.
핵심 정리
선거에서 학력이나 경력을 기재할 때는 반드시 정규학력이나 공식 직함만 사용해야 하며, 외국 학력이라도 국내 기준에 부합하는지 확인해야 합니다. 허위 사실을 공표하면 공직선거법 위반으로 처벌받을 수 있습니다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도시간강사 경력을 '겸임교원'으로 선거공보물에 허위 기재해 유권자에게 공표함
2014년 선거에서 범죄경력을 일부 숨기고 허위사실을 공표함
예비후보자가 대담집 도서 표지 학력란에 실제 취득한 적 없는 석사 학력을 기재해 발행·판매함
선거 후보자가 기자회견에서 상대 후보가 공장 부지 선정과 일자리 문제에 책임이 있는 것처럼 발언했다.
지방선거에 출마하면서 선거공보에 전과기록을 '없음'으로 허위 기재하고, 실제로는 없는 대학 외래교수 경력을 명함과 선거공보에 기재해 배포함
교육감 선거에서 낙선한 피고인이 상대 후보의 당선을 방해할 목적으로 허위 내용의 성명서를 작성해 기자들 앞에서 발표함
지방선거 출마 후 선거공보에 체납실적을 허위로 기재해 선거구민에게 우편 발송되게 함
경선에서 낙선시키려고 경쟁 후보에 대한 허위 내용의 문서를 만들어 당 관계자들에게 보냄
인터넷에 구청장 후보자의 경력 등에 관한 허위 사실을 진위 확인 없이 게재함
언론인이 예비후보자의 경력을 '前 대학 교수'로 허위 소개하는 인터뷰 기사를 신문·잡지에 게시함
구의원 후보로 출마해 선거공보의 전과관계란에 실제 전과가 있음에도 '해당 없음'으로 허위 게재해 배송되게 함
구청장 후보로 출마해 ****와 협의나 약속이 없었는데도 철도기지창 이전이 ****와 약속된 것처럼 허위 내용을 담은 선거공보를 유권자들에게 보냄
피고인이 **** 공사 집행액 50억 원을 90억 원으로 부풀려 허위사실 유포
선거 상대 후보가 과거 보안사에서 교수를 간첩으로 조작하는 고문에 가담했다는 내용의 공개질의서·보도자료·성명서를 유포함
후보자 토론회에서 공항 주변 고도제한으로 비행경로가 바뀌고 주민들이 불이익을 겪고 있다는 취지로 발언함
제18대 국회의원 선거에서 건설교통부로부터 울산고속도로 통행료 폐지 약속을 받았다는 허위사실을 공표함
지방선거 후보가 TV토론회와 페이스북에서 과거 동료교수 폭행 의혹을 전면 부인하며 허위사실을 공표함
지방선거 후보자들에 대해 낙선 목적으로 허위사실을 공표함
피고인은 군복무 중 간첩을 사살해 무공훈장을 받았다고 허위로 주장하며 선거공보물에 기재해 배포함
친형의 강제입원 절차 진행을 지시하거나 관여한 뒤, 경기도지사 후보 TV토론회에서 자신은 관여하지 않았다는 취지로 발언함
선거 유세에서 상대 후보가 실제로 하지 않은 발언을 했다고 시장 상인과 선거인들 앞에서 연설함
피고인은 당내경선에서 경쟁 후보자가 전과 2범이고 사기 전과가 있다고 E와 F에게 말했다.
인터넷 게시판에 특정 후보자의 가족사와 과거 이력을 언급하며 인격을 폄하하는 글을 반복 게시함
허위 문자메시지를 통해 구청장이 불법 선거운동을 한다는 사실을 유포하여 당선에 영향 미치려 함
선거일 전 30일 이내에 당원집회 4회 개최 및 외국 교육과정 수학기간 누락 홍보물 배포
피고인이 공천심사위원에게 허위 사실을 담은 문자메시지를 보내 선거에 영향을 미치려 함.
선거사무원이 상대 후보의 당선을 막을 목적으로 허위 내용이 담긴 유인물을 만들어 선거구민들에게 배포함
후보자가 관공서 사무실 10곳에서 지지를 요청하고, 사업 유치 약속과 도로 신설 합의가 있었다는 내용을 토론회·보도자료·문자메시지로 알림
공직선거 후보자에 대한 허위사실을 트위터에 올리고 여론조사 결과를 법이 정한 방식과 다르게 공표한 행위
양형 인자
- 허위 경력 기재가 유권자 판단에 영향을 미칠 위험성
- 허위기재 내용이 2가지에 이름
기록된 사유 없음
판례 요지
판시사항- 1
지방선거에 출마한 후보자가 선거공보에 ‘법학박사’, ‘AIU(괌 소재)대학교 정치행정대학 졸업(법학박사)’이라는 내용을 기재하도록 한 것이 공직선거법에서 금지하고 있는 허위사실 공표에 해당한다고 한 사례
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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관련 보도1건
이 사건을 보도한 것으로 확인된 기사입니다. (자동 매칭 — 원문에서 확인하세요)
- 허위 학력·경력기재 지방의원 당선무효형2007-03-27
해석·평가법원은 학력·경력 허위 기재가 후보자의 자질과 도덕성 등 공직 적합성에 대한 유권자의 공정한 판단을 그르칠 위험이 높고, 후보 선택에 영향을 미쳤을 개연성이 상당하다고 평가했다. 이에 따라 당선무효형을 선고하며 최책이 가볍지 않다고 판단했다.
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