허가 없이 건축물 대수선 후 철거대집행 계고처분
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
서울고등법원 83구660 건축·주택법위반 사건(1984년 4월 3일 선고, 1심)의 판결이다. 적용 법조는 건축법 제2조 제13호, 건축법 제5조 제1항, 건축법 제42조 제1항 외 5개이다.
양형 비교
건축·주택법위반 1심 판결 전체(176건)로 보면 실형 0%, 집행유예 3%, 벌금 4%, 무죄 2%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 원고들은 1982년 9월경, 허가 없이 목조함석즙 건물을 벽돌 및 철골조 스라브즙 건물로 대수선했다.
- 피고는 1983년 6월 21일과 7월 7일에 원고들에게 철거대집행 계고처분을 내렸다.
- 대수선된 건물은 구조·안전도·미관이 개선되었고, 도시재개발사업으로 곧 철거될 예정이었다.
- 원고 1은 건축공사 수급인, 원고 2는 건물의 1/2 지분권자였다.
한눈에 보는 결론
원고들이 허가 없이 건축물을 대수선하자, 피고가 철거대집행 계고처분을 내렸으나, 법원은 공사수급인에게 공사 완료 후 건물 철거를 명하는 것은 권한이 없는 자에게 한 처분이라며 취소했다. 또한 위법건축물의 방치가 공익을 심히 해치지 않는다고 판단했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 건축법 제42조 제1항은 시장·군수가 위법 건축물에 대해 공사 중지·철거 등을 명할 수 있도록 하지만, 이는 명령 당시 집행 권한이 있는 자에게 해야 한다.
- 공사 완료 후 공사수급인에게 건물 철거를 명하는 것은 권한 없는 자에게 한 처분으로 위법하다.
- 위법건축물의 방치가 공익을 심히 해친다고 볼 수 없어, 처분이 취소되어야 한다.
핵심 정리
이 사건은 행정청이 위법 건축물에 대해 철거를 명할 때, 명령 대상자가 적법한 권한을 가진 자인지 확인해야 함을 보여준다. 또한 위법 상태가 공익에 미치는 영향이 크지 않다면 처분이 취소될 수 있다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도건축허가를 받아 공사 중 도로를 침범하고 건축면적을 허가 내용과 다르게 시공함.
정부 시설개선명령에 따라 무허가로 공장을 건축했으나 건축허가를 받지 못하고 철거 명령을 받음
원고가 호텔 건물에 증축허가 없이 커피숍용 건물을 증축함
건축허가를 받아 건물을 건축하였으나 건축선을 넘어 도로면으로 증축하고 착공·준공신고를 하지 않음
건축허가 시 지정된 건축선을 위반하지 않고 기존 담장을 유지한 채 건물을 신축함.
구청장이 건축법 위반을 이유로 원고 소유 건물에 철거 명령을 내림.
건축허가 면적을 초과해 12.5평을 무단 증축한 건물에 대해 부산시장이 철거명령과 대집행 계고처분을 내림.
풍치지구 내 대지에 허가받은 건축 위치를 어기고 건축선을 침범하며 건물을 지음.
원고가 허가받은 면적보다 큰 건물을 지어 시정명령에 불응하자 피고가 철거를 요구함.
도계장 신축 중 주민 민원이 발생하자, 행정청이 건축공사중지명령을 내림.
국유지 위에 권원 없이 건축물을 소유·점유함
원고가 산 임야 위에 목조 주택을 지었고, 피고가 이에 대해 철거명령을 내림.
피고가 적법 절차 없이 원고 소유 무허가 건물을 철거하고 이후 토지수용 절차를 진행함.
공원법 위반 건물에 대해 철거 명령을 받고 대집행으로 건물이 철거됨
원고가 버스영업소 건물을 개축하였으나, 피고들이 허가조건 위반을 이유로 철거계고 및 사용금지명령을 함
토지 경계에 담장 설치 신고를 동장에게 했으나 동장이 자신의 이름으로 반려 처분을 내림
원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분 취소를 요구함.
피고가 원고 소유 무허가 건축물 일부에 대해 3일 이내 철거를 명하는 계고처분을 함.
원고가 매수한 건물의 지붕을 교체하고 샷다를 설치하는 등 수선을 함.
국유지 위에 칸막이·진열장 등 시설물을 설치함
건축허가를 위반하여 지하층을 노출시키고 4층 연립주택을 신축함
원고가 OO지역에 담장 축조 신고를 하고, 피고가 이를 수리한 후 소유권 분쟁을 이유로 신고 수리를 취소하고 담장 제거를 명령함.
지하 굴착공사 중 인근 주택에 균열 피해를 입히고 보수·보상을 하지 않아 공사중지 명령을 받음.
국립공원 내 농어촌지구에서 기존 관리사를 개축하려 했으나 당국이 자연환경지구로 오인해 신고 접수를 거절함
피고시 소유 잡종지에 가옥 점거 후 철거 명령
두부제조업 영업허가 무허가 증축으로 취소
화재로 소실된 건물을 보수하고 일반유흥음식점 영업허가를 받아 영업을 재개함.
양형 인자
이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.
기록된 사유 없음
기록된 사유 없음
판례 요지
판시사항- 1
불법건축공사완료후에 공사수급인에게 명한 건물철거대집행계고처분의 당부
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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