원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분 취소를 요구함.
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
서울고등법원 74구194 건축·주택법위반 사건(1975년 2월 4일 선고, 1심)의 선고 결과는 공소 기각이다. 적용 법조는 행정소송법 제3조, 지방자치법 제147조 3항, 건축법 제4조 외 2개이다.
양형 비교
건축·주택법위반 1심 판결 전체(176건)로 보면 실형 0%, 집행유예 3%, 벌금 4%, 무죄 2%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분을 취소해 달라고 소송을 냄.
- 동장은 구청장을 보조하는 기관으로서 행정청이 아니며, 담장공사중지처분을 할 권한이 없다고 주장됨.
- 구청장은 실제로 담장공사중지처분을 하지 않았다는 점이 확인됨.
- 법원은 동장이 행정청이 아니므로 소송 당사자가 될 수 없고, 구청장은 처분을 하지 않아 소송이 적법하지 않다고 판단함.
한눈에 보는 결론
원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분 취소를 요구했으나, 동장은 행정청이 아니고 구청장은 처분을 하지 않아 소송이 적법하지 않은지가 쟁점이었다. 법원은 동장이 행정청이 아니고 구청장이 처분을 하지 않았으므로 소송을 받아들이지 않았다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 지방자치법에 따르면 동장은 구청장을 보조하고 구역 내 사무를 처리하지만, 권한까지 위임받은 것은 아님.
- 행정소송법에 따르면 행정소송의 피고는 행정청이어야 하는데, 동장은 행정청이 아니라 보조기관에 불과함.
- 동장이 한 처분은 권한 없는 기관의 행위로 간주되어 행정처분이 없었던 것과 같음.
- 구청장은 실제로 담장공사중지처분을 하지 않았고, 처분을 했다는 증거가 없었음.
- 따라서 동장과 구청장을 상대로 한 소송은 모두 적법하지 않아 각하됨.
핵심 정리
동장은 구청장의 보조기관으로서 행정청이 아니기 때문에 행정소송의 상대가 될 수 없고, 구청장은 처분을 하지 않아 소송 대상이 되지 않는다. 이로 인해 원고들의 소송은 법적으로 인정되지 않아 기각되었다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도원고가 호텔 건물에 증축허가 없이 커피숍용 건물을 증축함
토지 경계에 담장 설치 신고를 동장에게 했으나 동장이 자신의 이름으로 반려 처분을 내림
건축허가 면적을 초과해 12.5평을 무단 증축한 건물에 대해 부산시장이 철거명령과 대집행 계고처분을 내림.
건축허가를 받아 공사 중 도로를 침범하고 건축면적을 허가 내용과 다르게 시공함.
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원고가 버스영업소 건물을 개축하였으나, 피고들이 허가조건 위반을 이유로 철거계고 및 사용금지명령을 함
건축허가를 위반하여 지하층을 노출시키고 4층 연립주택을 신축함
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원고가 허가받은 면적보다 큰 건물을 지어 시정명령에 불응하자 피고가 철거를 요구함.
지하 굴착공사 중 인근 주택에 균열 피해를 입히고 보수·보상을 하지 않아 공사중지 명령을 받음.
원고가 OO지역에 담장 축조 신고를 하고, 피고가 이를 수리한 후 소유권 분쟁을 이유로 신고 수리를 취소하고 담장 제거를 명령함.
도계장 신축 중 주민 민원이 발생하자, 행정청이 건축공사중지명령을 내림.
양형 인자
이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.
기록된 사유 없음
기록된 사유 없음
판례 요지
판시사항- 1
구청장의 보조기관인 동장이 행정소송의 당사자능력 내지 적격이 있는지 여부
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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