건축·주택법위반74구194서울고등법원 1심1975-02-04 선고검수완료

원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분 취소를 요구함.

유사 사건 데이터 부족
—
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한눈에 요약

서울고등법원 74구194 건축·주택법위반 사건(1975년 2월 4일 선고, 1심)의 선고 결과는 공소 기각이다. 적용 법조는 행정소송법 제3조, 지방자치법 제147조 3항, 건축법 제4조 외 2개이다.

양형 비교

건축·주택법위반 1심 판결 전체(176건)로 보면 실형 0%, 집행유예 3%, 벌금 4%, 무죄 2%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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본 페이지는 공개된 판결문을 정리한 참고 자료입니다. 원문과 차이가 있을 수 있고 법적 효력이 없습니다. 구체적 사건은 자격 있는 변호사와 상담하세요. 본 사이트의 통계·라벨은 가치 판단이 아닌 단순 경향 지표입니다.
01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분을 취소해 달라고 소송을 냄.
  • 동장은 구청장을 보조하는 기관으로서 행정청이 아니며, 담장공사중지처분을 할 권한이 없다고 주장됨.
  • 구청장은 실제로 담장공사중지처분을 하지 않았다는 점이 확인됨.
  • 법원은 동장이 행정청이 아니므로 소송 당사자가 될 수 없고, 구청장은 처분을 하지 않아 소송이 적법하지 않다고 판단함.

한눈에 보는 결론

원고들이 OO동장과 종로구청장을 상대로 담장공사중지처분 취소를 요구했으나, 동장은 행정청이 아니고 구청장은 처분을 하지 않아 소송이 적법하지 않은지가 쟁점이었다. 법원은 동장이 행정청이 아니고 구청장이 처분을 하지 않았으므로 소송을 받아들이지 않았다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 지방자치법에 따르면 동장은 구청장을 보조하고 구역 내 사무를 처리하지만, 권한까지 위임받은 것은 아님.
  • 행정소송법에 따르면 행정소송의 피고는 행정청이어야 하는데, 동장은 행정청이 아니라 보조기관에 불과함.
  • 동장이 한 처분은 권한 없는 기관의 행위로 간주되어 행정처분이 없었던 것과 같음.
  • 구청장은 실제로 담장공사중지처분을 하지 않았고, 처분을 했다는 증거가 없었음.
  • 따라서 동장과 구청장을 상대로 한 소송은 모두 적법하지 않아 각하됨.

핵심 정리

동장은 구청장의 보조기관으로서 행정청이 아니기 때문에 행정소송의 상대가 될 수 없고, 구청장은 처분을 하지 않아 소송 대상이 되지 않는다. 이로 인해 원고들의 소송은 법적으로 인정되지 않아 기각되었다.

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02

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사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
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같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
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86구257·서울고등법원·1986-09-22·1심·판단 없음

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같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
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형량 비교 불가
80구228·대구고등법원·1981-10-19·1심·판단 없음

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같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
56%
사실관계 의미
76%
형량 비교 불가
69구228·서울고등법원·1972-07-26·1심·판단 없음

건축허가를 받아 공사 중 도로를 침범하고 건축면적을 허가 내용과 다르게 시공함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
55%
사실관계 의미
75%
형량 비교 불가
70구375·서울고등법원·1971-06-22·1심·판단 없음

구청장이 건축법 위반을 이유로 원고 소유 건물에 철거 명령을 내림.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
54%
사실관계 의미
76%
형량 비교 불가
67구40·대구고등법원·1968-02-13·1심·판단 없음

원고가 버스영업소 건물을 개축하였으나, 피고들이 허가조건 위반을 이유로 철거계고 및 사용금지명령을 함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
54%
사실관계 의미
75%
형량 비교 불가
84구189·서울고등법원·1984-12-24·1심·판단 없음

건축허가를 위반하여 지하층을 노출시키고 4층 연립주택을 신축함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 68%로 다름
종합 유사도
54%
사실관계 의미
68%
형량 비교 불가
73구43·광주고등법원·1974-09-27·1심·판단 없음

정부 시설개선명령에 따라 무허가로 공장을 건축했으나 건축허가를 받지 못하고 철거 명령을 받음

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 65%로 다름
종합 유사도
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사실관계 의미
65%
형량 비교 불가
83구660·서울고등법원·1984-04-03·1심·판단 없음

허가 없이 건축물 대수선 후 철거대집행 계고처분

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 70%로 다름
종합 유사도
53%
사실관계 의미
70%
형량 비교 불가
77구152·대구고등법원·1979-04-03·1심·판단 없음

회사가 다른 회사의 주식을 80% 이상 보유한 과점주주가 되어 취득세 부과처분을 받음

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
52%
사실관계 의미
72%
형량 비교 불가
67구345·서울고등법원·1969-02-20·1심·판단 없음

원고가 허가받은 면적보다 큰 건물을 지어 시정명령에 불응하자 피고가 철거를 요구함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
51%
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형량 비교 불가
89구15361·서울고등법원·1990-05-23·1심·판단 없음

지하 굴착공사 중 인근 주택에 균열 피해를 입히고 보수·보상을 하지 않아 공사중지 명령을 받음.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 70%로 다름
종합 유사도
51%
사실관계 의미
70%
형량 비교 불가
67구350·서울고등법원·1968-02-01·1심·판단 없음

원고가 OO지역에 담장 축조 신고를 하고, 피고가 이를 수리한 후 소유권 분쟁을 이유로 신고 수리를 취소하고 담장 제거를 명령함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 68%로 다름
종합 유사도
51%
사실관계 의미
68%
형량 비교 불가
91구9956·서울고등법원·1991-09-18·1심·판단 없음

도계장 신축 중 주민 민원이 발생하자, 행정청이 건축공사중지명령을 내림.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
기각비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 64%로 다름
종합 유사도
50%
사실관계 의미
64%
형량 비교 불가
03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    구청장의 보조기관인 동장이 행정소송의 당사자능력 내지 적격이 있는지 여부

【원 고】 원고 1외 1인 【피 고】 종로구청장외 1인 【주 문】 원고들의 이사건 소를 모두 각하한다. 소송비용은 원고들의 부담으로 한다. 【청구취지】 피고들은 피고 ○○동장이 1974.4.19. 원고들에 대하여 행한 담장공사중지처분을 취소한다. 소송비용은 피고들의 부담으로 한다. 【이 유】 (1) 먼저 직권으로 피고 ○○동장에 대한 이건 소의 적법여부를 판단한다. 행정소송법 제3조에 의하면 항고소송으로서의 행정소송의 피고는 법률에 특별한 규정이 없는한 당해 처분을 행한 행정청이어야 한다고 규정되어 있는바, 여기서 말하는 행정청이란 국가 또는 공공단체를 위하여 의사를 결정하고 외부에 이를 표시집행할 지위에 있는 국가 또는 공공단체의 기관이라고 할 것이며, 다만 행정기관내부에 부속되어 있어서 그 기관의 의사결정을 조력하거나 외부에 대하여 현실로 그 의사를 집행하는데 불과한 행정기관 즉 보조기관은 행정청이라고 말할 수 없고, 따라서 행정소송이 당사자 능력이 없다고 보아야 할 것이다. 그런데 이건 원고들의 위 피고에 대한 주장은 위 피

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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댓글

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