건축·주택법위반86노488마산지방법원 2심1986-11-21 선고검수완료

국립공원 내 농어촌지구에서 기존 관리사를 개축하려 했으나 당국이 자연환경지구로 오인해 신고 접수를 거절함

상소인: 피고인
유사 사건 데이터 부족
—
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한눈에 요약

마산지방법원 86노488 건축·주택법위반 사건(1986년 11월 21일 선고, 2심)의 선고 결과는 원심 파기 · 무죄이다. 적용 법조는 자연공원법 제23조 제1항, 자연공원법 시행규칙 제7조, 건축법 제5조 제1항 외 4개이다.

양형 비교

건축·주택법위반 1심 판결 전체(176건)로 보면 실형 0%, 집행유예 3%, 벌금 4%, 무죄 2%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 1984년 경남 남○○군 OO지역 국립공원 내 농어촌지구에서 피고인이 기존 관리사를 개축하려 함
  • 피고인은 관리사의 일부를 조적조 스레트로 고치고 9제곱미터 방을 새로 만드는 작업을 진행
  • 관할 당국은 해당 지역을 자연환경지구로 잘못 판단하여 건축 허가와 신고를 여러 차례 거절
  • 피고인은 농어촌지구임을 확인하고 여러 번 신고를 시도했으나 모두 접수 거부됨
  • 결국 당국의 오인으로 신고가 받아들여지지 않아 건축법 위반으로 처벌받을 위기에 놓임

한눈에 보는 결론

피고인은 국립공원 내 농어촌지구에서 기존 관리사를 개축하는 신고를 여러 차례 했으나, 당국이 지역을 자연환경지구로 잘못 판단해 신고 접수를 거절한 사건이다. 쟁점은 신고 접수 거절이 신고의 효력을 없애는지 여부였으며, 법원은 당국의 오인으로 신고가 거부되었어도 신고 자체는 효력이 있다고 판단해 무죄를 선고했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 해당 지역은 실제로 농어촌지구였으며, 농업용 건축물 개축은 허가 없이 신고만으로 가능함
  • 당국이 자연환경지구로 오인해 신고서를 접수하지 않은 것은 행정착오에 해당
  • 건축법에 따르면 바닥면적 30제곱미터 이내 개축은 신고만으로 허가를 대신할 수 있음
  • 피고인이 수차례 신고를 했으므로 신고 자체는 효력이 있으며, 접수 거절만으로 위법이라 볼 수 없음
  • 원심은 사실을 잘못 판단해 유죄로 인정했으나, 증거와 기록을 종합하면 무죄가 타당함

핵심 정리

피고인은 농어촌지구에서 관리사를 개축하며 신고를 했으나, 당국의 잘못된 판단으로 신고 접수가 거부되었다. 법원은 이 신고가 효력이 있다고 보고 피고인에게 무죄를 선고했다.

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국유지 위에 칸막이·진열장 등 시설물을 설치함

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03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    신고함으로써 허가에 갈음하는 경우 관할관청의 신고접수거절과 신고의 효력

【피 고 인】 【항 소 인】 피고인 【원심판결】제1심마산지방법원 진주지원(86고단141 판결) 【주 문】 원심판결을 파기한다. 피고인은 무죄 【이 유】 피고인의 변호인의 항소이유의 요지는, 첫째 이 사건 문제된 토지는 자연환경지구가 아닌 농어촌지구로서 위 지역내에서의 농업용건축물의 개축은 허가를 요하지 아니하는 것이고, 둘째 피고인은 남해군수에게 이건 개축신고를 하였으나 당국에서 이 사건 토지가 자연환경지구라고 오인하여 접수를 거절하였던 것임에도 불구하고 원심이 사실을 오인하여 피고인을 유죄로 인정하였다는 것이다. 살피건대, 피고인의 당 법정에 이르기까지의 진술, 증인공소외인의 당 법정에서의 진술, 수사기록(22면)에 편철된 이건 종전 건물에 대한 사진의 영상, 공판기록에 편철되어 있는 기안용지, 건축허가신청서반려, 남해군수의 용도지구확인서의 각 기재내용을 종합하면, 피고인은 고려대학교 농과대학 및 식량개발대학원을 졸업하고 영농에 뜻을 두어 1982년 경남 남해군 설천면(상세지번 생략) 임야 12.22핵타르를 매입하고 위 토지중 1972년 초지조성허가를 받아 초지조성도중에

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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