원고가 소유한 건물을 임차인들이 무단으로 유흥음식점으로 사용하도록 방치함.

• 1987년 원고 법인은 OO지역에 건국빌딩과 대화빌딩을 신축하고 일반 세율로 취득세를 신고 납부함.
• 1988년과 1989년에 각각 두 건물 지하층을 임차인들에게 일반 음식점과 점포 용도로 임대함.
• 임차인들은 임대 목적과 달리 무허가 무도유흥음식점과 룸살롱으로 영업을 시작함.
• 원고는 임차인들에게 시정명령과 계약 해제 통보만 했을 뿐, 명도집행이나 당국에 고발하는 등 적극적인 조치를 하지 않음.
• 1991년 수사기관에 의해 해당 건물들이 유흥음식점으로 사용 중임이 적발되어 지방자치단체가 취득세를 중과세하여 부과함.
• 원고는 임차인들의 무단 사용이라며 취득세 중과세 처분 취소를 요청했으나 법원은 이를 받아들이지 않음.

원고가 소유한 건물이 임차인들에 의해 무단으로 유흥음식점으로 사용되었고, 원고가 이를 방치하며 적극적인 시정 조치를 하지 않아 지방자치단체가 취득세를 중과세한 사건이다. 쟁점은 원고가 임차인의 불법 영업에 대해 책임이 있는지였으며, 법원은 원고가 용도 변경을 사실상 승인한 것으로 보고 청구를 기각했다.

• 원고가 임대차 계약서상 용도를 일반 음식점과 점포로 정했으나 임차인들이 무단으로 유흥업소로 사용한 사실을 인정함.
• 원고는 임차인들의 불법 영업을 알면서도 계약 해제나 명도집행 등 적극적인 조치를 하지 않고 임대료만 받으며 3년 넘게 방치함.
• 원고가 임차인들과 임대차 계약을 갱신해주면서 사실상 유흥업소 운영을 승인한 것으로 봄.
• 건축물 소유자는 건축법에 따라 건물이 허가받은 용도대로 사용되도록 관리할 의무가 있음.
• 지방세법은 취득 후 5년 이내에 고급오락장으로 사용될 경우 중과세하도록 규정하며, 이는 소유자가 사용 승낙을 한 경우도 포함됨.
• 따라서 원고의 주장은 받아들여지지 않고 취득세 중과세 처분은 적법하다고 판단함.

원고가 임차인의 무단 유흥업소 운영을 알면서도 적극적으로 막지 않고 임대차 계약을 갱신하며 방치한 점을 법원이 중과세 처분의 근거로 삼았다. 건물 소유자는 건물이 허가된 용도대로 사용되도록 관리할 책임이 있다는 점이 중요하다.