이병기·조윤선 등 박근혜 정부 인사 — 세월호 특조위 활동 방해 사건 (2심)
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한눈에 요약
서울고등법원 2019노1602 공무집행방해 사건(2020년 12월 17일 선고, 2심)의 선고 결과는 징역 6개월, 집행유예 2년이다. 적용 법조는 형법 제123조, 세월호진상규명법 제4조, 세월호진상규명법 제9조 외 2개이다.
양형 비교
공무집행방해 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 32%, 집행유예 32%, 벌금 18%, 무죄 13%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 피고인들은 세월호 특별조사위원회의 활동을 방해하기 위해 여러 문건을 작성하고, 내부 정보를 몰래 수집했다.
- 피고인 1은 해양수산부 차관으로서 법령 해석 요청을 심의 보류하도록 지시했고, 파견 공무원들을 복귀시키는 인사 명령을 내렸다.
- 피고인 2는 위원회 동향을 파악해 보고하도록 공무원들에게 지시했다.
- 피고인 3은 청와대 행적조사 안건 의결을 방해하기 위해 문건 작성을 지시했다.
- 피고인 5는 위원회 설립 준비단의 동향 파악과 보고를 위해 공무원들을 복귀시키는 조치를 취했다.
한눈에 보는 결론
피고인들은 세월호 특별조사위원회의 활동을 방해하고 내부 정보를 몰래 수집한 혐의를 받았다. 주요 쟁점은 이들의 행위가 직권을 남용한 것인지 여부였으며, 법원은 피고인 1, 3, 5에 대해서는 무죄를 선고했고, 피고인 2에게는 징역 6개월에 집행유예 2년을 선고했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 피고인 1은 당시 차관으로서 법령 해석 요청 철회에 관한 권한이 없었고, 위원회 활동 기간 축소 목적도 없었으며, 법령 해석 요청 철회는 행정상 필요하고 적절한 조치로 판단했다.
- 파견 공무원 복귀 명령 역시 절차상 문제가 없었고, 위원회 업무에 구체적·현실적 방해가 발생하지 않았다.
- 피고인 2는 위원회 동향 파악 및 보고 지시가 정당한 직무 수행에 해당하며, 문건 작성 지시도 법령상 의무 없는 일을 하게 한 것이 아니라고 판단했다.
- 피고인 3과 5에 대해서는 문건 작성이나 공무원 복귀 명령 등에서 직권 남용이 인정되지 않아 무죄로 봤다.
- 법원은 원심보다 피고인 2의 형량을 줄이고, 피고인 1, 3, 5에 대해 무죄를 확정했다.
핵심 정리
피고인들은 세월호 특별조사위원회의 활동을 방해하려 했다는 혐의를 받았으나, 법원은 일부 피고인들의 행위가 직권 남용에 해당하지 않는다고 판단해 무죄를 선고했다. 다만 피고인 2는 일부 행위가 인정되어 징역형에 집행유예가 선고되었다.
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사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도피고인 1, 2, 3이 지방공무원 근무성적평정서 서열을 임의로 변경하고 변조함.
형사수석부장판사로서 담당 재판장과 담당 판사에게 재판에 관여하는 요청을 했다.
시장인 피고인 2가 특정 공무원의 근무성적평정표 순위를 변경하도록 지시하고, 행정과장인 피고인 1이 이를 실행함.
국방부장관과 실장이 사이버심리전 부대를 통해 정치적 의견을 인터넷과 SNS에 퍼뜨리도록 지시함.
부정장인 피고인이 취사 담당 의경에게 선박의 음식물 쓰레기를 바다에 버리라고 지시함.
피고인 1이 사이버심리전 작전을 지휘하며 정치적 의견을 인터넷에 퍼뜨리고 직권을 남용함.
교장이 특정 지원자를 뽑기 위해 담당교사에게 과목과 채용 평가 기준·점수 반영 방식을 바꾸도록 지시함
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양형 인자
- 정치적 중립성 침해
- 초범
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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