지방선거에서 아버지 후보를 위해 문자메시지를 전송하고 여론조사 결과를 부적절하게 공표함.
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
서울고등법원 2006노2857 선거법위반 사건(2007년 3월 22일 선고, 2심)의 선고 결과는 상소 기각이다. 적용 법조는 공직선거법 제93조 제1항, 공직선거법 제108조 제4항, 형사소송법 제364조 제4항이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 피고인은 2006년 5월 31일 실시된 제4회 전국동시지방선거에서 아버지 후보의 당선을 위해 행동했습니다.
- 2006년 5월 2일, 5월 8일, 5월 9일 세 차례에 걸쳐 각각 1,552명, 1,556명, 3,001명의 선거구민에게 문자메시지를 전송했습니다.
- 문자메시지에는 아버지 후보의 당적, 입후보 사실, 직위가 명시되었고, 여론조사 결과에서 아버지 후보의 지지율이 돋보이도록 작성되었습니다.
- 또한 여론조사 결과를 공표할 때 법에서 정한 방법을 위반하여 공표했습니다.
- 피고인은 아버지 후보의 아들로서, 몸이 불편한 자신을 돌봐준 아버지를 돕기 위해 행동했다고 진술했습니다.
한눈에 보는 결론
피고인은 지방선거에서 아버지 후보의 당선을 위해 선거구민 1,500~3,000여 명에게 문자메시지를 전송하고, 여론조사 결과를 공표 방법에 위반하여 공표한 혐의로 기소되었습니다. 원심은 유죄로 인정하여 벌금 100만 원을 선고했고, 항소심은 이를 받아들여 항소를 기각했습니다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 문자메시지 전송 행위는 통상적인 정당활동의 범위를 넘어서는 것으로, 선거에 영향을 미치려는 목적과 고의가 인정됩니다.
- 문자메시지의 내용, 전송 시기(선거 임박), 대상자 수와 범위 등을 고려할 때, 이는 단순한 의례적 행위가 아니라 계획적이고 능동적인 선거운동으로 볼 수 있습니다.
- 피고인이 행위가 죄가 되지 않는다고 오인했다 하더라도, 그 오인에 정당한 이유가 있다고 보기 어렵습니다.
- 여론조사 결과 공표에 관해서는, 피고인이 최초 공표자가 아니더라도 공직선거법 제108조 제4항의 적용을 받으며, 이를 위반한 행위는 유죄로 인정됩니다.
핵심 정리
이 사건은 선거에서 가족을 돕기 위한 행위라도 법이 정한 선거운동 규제를 위반하면 처벌될 수 있음을 보여줍니다. 특히 통상적인 정당활동의 범위를 넘어서는 문자메시지 전송이나 여론조사 결과의 부적절한 공표는 선거의 공정성을 해칠 수 있으므로 주의해야 합니다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도선거사무장과 자원봉사자가 예비후보자 명함을 아파트 세대 우편함과 창틀에 무단으로 배포함
대통령선거를 앞두고 특정 후보를 반대하는 인쇄물 약 300부를 유권자들에게 배부함
선거와 관련해 집회와 기자회견을 열고 확성장치를 사용하며 현수막과 피켓을 붙이거나 게시함. 온라인 투표로 낙선 대상자를 선정함.
피고인이 자신의 이름과 강의 모습이 담긴 동영상 링크가 포함된 문자메시지를 910명에게 자동으로 전송함
선거를 앞두고 후보의 성명이 들어간 새해인사 문자메시지를 유권자 8,907명에게 대량으로 발송함
인터넷 게시판에 후보자를 비방하거나 반대하고 다른 후보자를 지지하는 글을 16차례 게시함
지방선거 출마자가 선거사무소 개소식을 알리는 문자메시지를 선거구민 179명에게 대량 발송하게 함
선거사무원이 상대 후보의 당선을 막을 목적으로 허위 내용이 담긴 유인물을 만들어 선거구민들에게 배포함
일반전화 착신전환으로 당내경선 여론조사 중복 응답을 유도하고, 모바일투표 지원 인원에게 현금을 제공함
대통령후보 경선에서 특정 후보를 지지·추천하고 반대 후보를 비방하는 인터넷 댓글을 대량으로 게시하도록 지시·공모함
인터넷신문 기자로서 시장 후보자 여론조사 대상자에 후보자 선거사무소 관계자를 포함시키는 등 대상을 조작해 조사결과를 왜곡하고 이를 기사로 보도함
당내경선 과정에서 카카오톡 단체방을 만들어 여론조사에 특정 연령·성별·지역으로 허위 응답하도록 권유·유도하고, 경선운동관계자에게 금품을 주거나 주겠다고 했다.
선거인 집을 찾아가 특정 후보의 홍보를 부탁하며 현금 20만원과 후보 명함 50장이 든 봉투를 건넴
선거대책위원회 관계자가 동창에게 후보자 명함 500장을 건네 행인에게 배부하고 지지를 호소하도록 부탁하며 활동비 지급을 약속함
선거일 전 제한 기간에 아파트 세대별 출입문에 후보자 명함 수백 장을 끼워 넣음.
선거에서 후보자 당선을 위해 동문회 간부 행세를 하며 허위 성명을 표시한 문자메시지를 대량 발송함
피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
양형 인자
- 범행의 경위, 수단, 방법, 횟수, 대상자 수 등에 비추어 죄질과 범정이 중함
- 사실관계 인정 및 반성
- 장애로 인한 거동 불편
- 초범
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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