뇌물수수·공여69노880서울고등법원 2심1970-04-16 선고검수완료

세관 공무원이 수출업자로부터 부정 묵인 청탁과 함께 600만원 뇌물을 수수하고, 두 차례에 걸쳐 수출품 검사를 형식적으로 하여 직무를 유기함

상소인: 쌍방
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한눈에 요약

서울고등법원 69노880 뇌물수수·공여 사건(1970년 4월 16일 선고, 2심)의 선고 결과는 징역 5년 + 추징 600만원이다. 적용 법조는 형법 제131조 제2항, 제1항, 특정범죄가중처벌에관한법률 제2조 1항 2호 외 8개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 피고인은 인천세관 수출계원으로 근무하며 수출서류 심사와 수출품 검사 업무를 담당했습니다.
  • 1967년 8월 1일, 수출업자 유명석이 부정 수출을 묵인해 달라고 청탁하며 600만원을 건넸고, 피고인은 다음날 이를 수수했습니다.
  • 1967년 9월 13일, 피고인은 삼익흥산과 풍한화성의 수출품 검사 시 실제 계량 없이 형식적으로 검사하고 확인날인하여 직무를 유기했습니다.
  • 1967년 11월 16일, 피고인은 상사인 과장의 청탁을 받고 풍한화성의 수출품을 형식적으로 검사한 후 확인날인하여 다시 직무를 유기했습니다.

한눈에 보는 결론

세관 공무원이 수출업자로부터 600만원의 뇌물을 받고, 수출품 검사를 제대로 하지 않은 혐의로 기소되었습니다. 법원은 뇌물수수와 직무유기 모두 유죄로 인정하여 징역 5년과 추징금 600만원을 선고했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 피고인이 뇌물을 받은 사실은 여러 증거(피고인 일부 자백, 공범 진술, 수표 등)를 통해 충분히 인정됩니다.
  • 피고인이 상사의 지시를 받았다고 하더라도, 10년 이상의 세관 경력과 연령을 고려할 때 적법한 행위를 할 것이 기대되지 않는 상황이었다고 볼 수 없습니다.
  • 직무유기 행위는 정당한 이유 없이 직무를 수행하지 않은 것으로, 형법상 직무유기죄에 해당합니다.
  • 검사의 항소가 이유 있어 원심(1심)의 뇌물액 인정(400만원)을 파기하고 600만원으로 인정하였습니다.

핵심 정리

이 사건은 공무원이 뇌물을 받고 직무를 소홀히 한 경우 엄중히 처벌된다는 점을 보여줍니다. 또한 상사의 지시를 따랐다고 하더라도, 자신의 경력과 상황에 비추어 적법한 행위를 할 수 있었던 경우에는 책임을 면할 수 없습니다.

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03

양형 인자

↑ 가중 사유2건
  • 뇌물액수 600만원
  • 직무유기 2회
↓ 감경 사유2건
  • 초범
  • 다년간 공무원 재직
05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    공무원의 직무상 상사의 지시에 따른 행위와 적법행위에 대한 기대가능성

【피 고 인】 이완춘 【항 소 인】 검사 및 피고인 【원심판결】제1심 서울형사지방법원(68고2264, 3057 판결) 【주 문】 원심판결중 피고인에 대한 유죄부분을 파기한다. 피고인을 징역 5년에 처한다. 원심판결선고전의 구금일수중 170일을 위 본형에 산입한다. 피고인으로부터 금 6,000,000원을 추징한다. 피고인의 항소를 기각한다. 【이 유】 1. 검사의 항소이유의 요지는, 원심은 피고인이 유명선, 이진흥(원심당시 공동피고인이었으나 이미 확정된 자임)으로부터 금 6,000,000원의 뇌물을 수수하였다는 공소사실을 유죄로 인정하면서 그 수뢰액을 금 4,000,000원으로 인정하였는 바, 동 뇌물을 주고받은 자들이 모두 그 액수에 관하여 공소사실에 부합되는 수액임을 자백진술하고 있는 점등 일건기록상 금 6,000,000원을 수수하였음이 명백함에도 불구하고, 원심은 뇌물로 제공된 수표의 행방에 대하여 금 4,000,000원 부분만 분명히 나타났다고 하여 막연히 동 부분만을 인정하였음은 필경 채증법칙을 위배하여 사실을 그릇 인정하였다는 것이고, 2. 변호인의 항소이유의 요지는, 제1점, 피고인은 뇌물을 주었다는 위 유명석을 전혀 알지 못하는 자이고, 다만 평소 잘아는 공소의 한태원으로부터 피고인이 전일에 빌려 주었던 금 1,000,000원을 돌려받은 외에 금 3,000,000원을 빌린 사실이 있었을 뿐인데 우연히도 위 유명석명의의 당좌수표가 보증수표로 바뀐후 피고인의 수중에 들어오게 되었으나 동 사실만으로 피고인이 판시와 같이 뇌물을 수수한 것이라고 단정할 수 없으며 또한 원심이 인정한 뇌물제공자의 부정수출로 인한 관세포탈액이 금 5,356,185원인데 이에 대한 뇌물로 금 4,000,000원을 수수하였다는 것은 경험칙에도 맞지 않는 일이니 이 점를 유죄로 인정한 원심판결은 필경 사실을 그릇인정하였다는 것이고, 제2점, 피고인이 원심판시와 같이 직무를 유기한 것은 수출과의 말단계원으로서 상사인 과장의 지시에 따른 것으로서 본건 당시 피고인은 그 지시를 거절할 수 있는 기대가 없는 입장에서 이루어진 것인만큼 피고인에게 형사책임이 있다할 수 없다는 것이고, 제3점, 피고인에 대한 원심의 양형의 너무 무거워서 부당하다고 함에 있다. 3. 그러므로, 먼저 변호인의 항소이유 제1점에 관하여 보건대, 원심이 적법히 조사채택한 여러가지 증거들을 기록에 의하여 검토하여 보면 원심판시와 같이 피고인이 직무에 관하여 뇌물을 수수한 사실은 이를 인정하기에 넉넉하고, 뒤에서 살피는 검사의 항소이유에 대한 판단에서와 같이 피고인의 수뢰액수가 금 6,000,000원인 사실을 인정할 수 있으므로 피고인이 수뢰한 사실이 없다는 논지는 이유가 없다. 다음 변호인의 항소이유 제2점에 관하여 보건대, 기록에 의하면 원심이 판시한 피고인이 1967.9.13.과 동년 11.16. 전후 두차례에 걸쳐 위장수출품을 검사 및 심사함에 있어 직무를 유기하였다는 판시사실중 위 11.16.에는 피고인이 직무상 자기의 상사인 공소외 이동출의 청탁을 받고한 사실을 인정할 수는 있으나 기록에 나타난 피고인의 연령과 피고인이 세관공무원으로서 10여년간 봉직한 경력등에 비추어 본건의 경우 피고인에게 판시사실 이외에 달리 적법행위에 대한 기대가 불가능하다고 인정할 수 없으므로 논지는 이유없다. 다음 변호인의 항소이유 제3점에 관하여 보건대, 기록에 의하여 양형의 조건이 되는 모든 사정을 참작하면 원심의 형량은 적절한 것이고, 달리 피고인을 보다 가볍게 다루어야 할 사정이 있음을 찾아볼 수 없으니 논지는 이유없다. 4. 다음 검사의 항소이유에 관하여 보건대, 원심이 적법히 조사채택한 여러가지 증거들을 기록에 의하여 검토하면 피고인이 위에서 본 원심피고인 유명석으로부터 그 직무에 관하여 금 6,000,000원의 뇌물을 수수한 사실을 넉넉히 인정할 수 있는 바, 원심이 피고인에 대한 수뢰액을 금 4,000,000원이라고 인정하였음은 필경 사실을 오인하여 판결에 영향을 미쳤음이 명백하다 할 것이므로 검사의 항소는 이유있으니 이를 받아들이기로 하여 동법 제364조 6항에 따라 원심판결을 파기하고 당원이 다시 판결한다. 5. 범죄 사실 피고인은 1967.4.15.경부터 동년 8.14.경까지 사이는 인천세관 수출계장직에 그 뒤부터는 동세관의 수출계원으로 재직하면서 수출서류의 심사 및 수출품검사를 하는 직무에 종사하던 자인 바, (1) 피고인은 1967.8.1. 미리산업주식회사 대표이사 유명석이 홍콩소재 익신양행에 침대포 36,000장을 수출함에 있어 정량보다 적은 원자재를 사용하여 제조하였고, 또한 허가된 수량보다 적은 수량을 수출하면서 동 수출에 관하여 공소외 한태원으로부터 부정을 묵인하여 달라는 청탁을 받고 인천시에 있는 협신창고에서 동 수출품을 검사하게 된 주학중(원심당시 공동피고인이었으나 이미 확정된 자임)으로 하여금 그를 계량하지 아니하고, 형식적인 검사를 하게한뒤 피고인이 무역업자가 제출하는 수출신고서에 동 기재내용이 틀림없다고 확인 날인하므로써 그 직무상 부정한 행위를 하고, 다음날인 8.2. 08:00경 피고인의 집에서 위 한태원으로부터 사례비 명목으로 금 6,000,000원을 교부받아 직무에 관하여 뇌물을 수수한 것이고, (2) 1967.9.13. 무역회사인 삼익흥산주식회사 대표이사 태영호명의의 나이론망지 300,000야드와 같은 풍한화성공업주식회사 대표이사 신진수명의의 나이론직물 빽 60,000타의 수출에 관하여 공소외 한태원의 청탁을 받고 수출품 검사를 함에 있어 위와 같이 실제 계량함이 없이 형식적 검사만을 하고 수출신고서의 기재는 틀림없다고 확인날인하여 정당한 이유없이 직무를 유기한 것이고, (3) 1967.11.16. 풍한화성공업주식회사 대표이사 신진수명의로 홍콩으로 수출되는 나이론빽 157,000타의 수출검사를 함에 있어 수출과장인 공소외 이동출의 청탁을 받고 위와 같이 형식적 검사만을 한후 수출신고서의 기재는 틀림없다고 확인날인하여 정당한 이유없이 직무를 유기한 것이다. 6. 증거 판시 제1사실은, 1. 피고인 및 원심피고인 주학중의 환송전 당심 및 원심에서 한 판시 일부사실에 부합하는 진술 1. 원심피고인 유명석의 원심공판정에서 한 판시에 부합하는 진술 1. 원심중이 유재진 같은 최동균 같은 신정 같은 황태현의 판시사실에 부합하는 진술 1. 압수된 수표책(증제11호)중 판시사실에 부합하는지의 기재판시 제2,3사실은 1. 피고인의 환송전 당심 및 원심에서 한 판시사실에 부합하는 각 진술 1. 공동피고인 신진수 같은 태영호와 원심피고인 주학중의 환송전 당심 및 원심공판정에서 한 판시사실에 부합하는 각 진술 1. 압수된 수출면장 및 수출허가서(증제57호, 제59호, 제60호, 제61호)중 판시와 같이 수출하였다는 지의 기재 7. 적용법조 법률에 비추건대, 피고인의 판시소위중 사후 수뢰의형법 제131조 제2항,제1항,특정범죄가중처벌에관한법률 제2조 1항 2호에, 직무유기의 점은형법 제122조에 각 해당하는 바, 특정범죄가중처벌등에관한법률 위반죄에 대하여는 소정형중 유기징역형을 직무유기의 죄에 대하여는 소정형중 징역형을 선택하고, 이상은형법 제37조 전단의 경합범이므로동법 제38조 1항 1호,제50조에 의하여 가장 중한 판시 특정법죄가중처벌등에관한법률위반죄에 정한 형에 경합범가중을 하고, 피고인은 초범이며, 다년간 공무원으로 재직하였던점등 본건 범죄의 정상에 참작할 사유가 있으므로형법 제53조,제55조 1항 3호를 적용하여 작량감경을 한 형기범위내에서 피고인을 징역 5년에 처하며,동법 57조에 따라 원심판결선고전의 구금일수중 170일을 위 본형에 산입하고, 피고인이 판시 제 1의 행위로 인하여 취득한 금 6,000,000원은 피고인이 이를 소비하여 몰수할 수 없으므로동법 제134조에 따라 그 가액을 추징한다. 그리고 피고인의 항소는 이유없으므로형사소송법 제364조 4항에 의하여 이를 기각할 것이다. 이상의 이유로 주문과 같이 판결한다. 판사 전병덕(재판장) 선남식 김철

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