건축·주택법위반84구130대구고등법원 1심1985-01-16 선고검수완료

부산 영도구 소재 토지를 일부 매도 후 청소차량 주차장으로 사용하다가 공한지 여부로 세금 부과에 이의 제기

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한눈에 요약

대구고등법원 84구130 건축·주택법위반 사건(1985년 1월 16일 선고, 1심)의 판결이다. 적용 법조는 지방세법시행령 제142조 제1항 제1호(6)목, 지방세법시행규칙 제78조의3 제1호 (1)목, 지방세법시행규칙 제78조의3 제10호 외 2개이다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고는 부산시 영도구에 있는 토지를 1978년에 취득했고, 일부를 매도하여 현재 면적은 1,339.4㎡이다.
  • 토지 위에는 53.55㎡ 크기의 건물이 있었고, 일부는 20미터 및 8미터 계획도로에 저촉되어 건축이 제한되었다.
  • 1982년 3월부터 1983년 12월까지 원고는 이 토지를 부산시 영도구청 소속 청소차량의 전용 주차장으로 사용했다.
  • 피고는 이 토지 일부를 건물이 없고 사실상 사용하지 않는 공한지로 보고, 중과세율을 적용하여 재산세와 방위세를 부과했다.
  • 원고는 토지 일부가 공한지에서 제외되어야 한다고 주장하며, 부과된 세금의 취소를 요구하는 소송을 제기했다.

한눈에 보는 결론

원고가 소유한 토지 일부를 공한지로 보고 재산세와 방위세를 부과한 피고의 처분이 쟁점이었다. 원고는 토지 일부가 건축 가능하거나 청소차량 주차장으로 사용되어 공한지에서 제외되어야 한다고 주장했다. 법원은 1982년과 1983년 귀속분에 대해 원고의 주장을 인정해 일부 세금 부과를 취소하고 나머지 청구는 기각했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 토지에서 계획도로와 기존 건물 면적을 제외한 나머지 부분은 건축에 장애가 없고, 건축이 불가능하다는 주장은 증거 부족으로 인정되지 않았다.
  • 태풍 피해로 인한 건물 유실과 경제적 어려움이 있었으나, 이는 공한지 제외 사유가 될 수 없다고 보았다.
  • 원고가 임대해 위험물 보관용 야적장으로 사용한 것은 일시적 사용에 해당해 공한지 제외 사유가 아니라고 판단했다.
  • 기존 가건물이 태풍으로 멸실된 사실에 대한 증언이 신빙성이 없다고 판단했다.
  • 1982년부터 1983년까지 원고가 피고와 계약을 맺고 청소차량 주차장으로 토지를 계속 사용한 점은 공한지 제외 사유로 인정했다.
  • 이에 따라 1982년과 1983년 귀속분에 대한 세금 부과는 위법하다고 보고 일부 부과처분을 취소했다.

핵심 정리

부산 영도구 토지 일부가 공한지로 분류되어 중과세율로 세금이 부과되었으나, 토지 일부는 청소차량 주차장으로 실제 사용되어 공한지에서 제외되어야 한다고 법원이 판단했다. 이에 1982년과 1983년 세금 부과 일부가 취소되었다.

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비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
18 / 18건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.
82구338·서울고등법원·1985-03-14·1심·판단 없음

원고가 소유 토지에 간이주차장을 설치·운영하며 사업자등록 및 주차장 신고를 하였으나, 노외주차장 설치허가는 받지 않음.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반+사실관계 86% 거의 동일
종합 유사도
96%
사실관계 의미
86%
형량 비교 불가
84구380·대구고등법원·1985-04-24·1심·판단 없음

토지구획정리사업지구 내 토지를 명의신탁 해지로 취득한 후, 공한지로 보아 재산세를 중과세 부과받음

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
79%
사실관계 의미
83%
형량 비교 불가
82구150·서울고등법원·1983-01-17·1심·판단 없음

부동산임대업 법인이 임대실적 없이 토지를 보유하고, 다른 토지 소유자들이 공한지 상태로 방치함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
71%
사실관계 의미
79%
형량 비교 불가
83구60·대구고등법원·1983-12-15·1심·판단 없음

원고가 1964년부터 판유리 도매업을 위해 토지를 사용했으나, 지상에 무허가 건물만 있고 다른 정착물이 없어 공한지로 분류됨.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
71%
사실관계 의미
82%
형량 비교 불가
84구102·대구고등법원·1984-07-12·3심·판단 없음

하천 매립지로 건축이 부적합한 토지에 대해 공한지 중과세율을 적용한 과세처분의 취소를 청구함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
70%
사실관계 의미
78%
형량 비교 불가
75구416·서울고등법원·1976-05-26·1심·판단 없음

원고 소유 토지 재산세 부과 취소 청구

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
70%
사실관계 의미
77%
형량 비교 불가
82구124·서울고등법원·1982-07-15·1심·판단 없음

원고 소유 토지를 공공사업 현장사무실 부지로 임대하였으나, 피고가 이를 방치된 땅으로 보아 높은 세금을 부과하자 원고가 이에 불복하여 소송을 제기함.

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반+사실관계 87% 거의 동일
종합 유사도
63%
사실관계 의미
87%
형량 비교 불가
82구96·대구고등법원·1983-05-03·1심·기각

1967년 취득한 토지에 대해 공한지 중과세율을 적용한 재산세 부과에 불복하여 취소 청구

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
기각
+둘 다 건축·주택법위반+사실관계 89% 거의 동일
종합 유사도
59%
사실관계 의미
89%
형량 비교 불가
82구29·서울고등법원·1982-10-25·1심·판단 없음

법인이 소유한 토지 중 일부를 비업무용 토지로 보아 재산세를 부과한 처분에 대해 취소를 청구함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반+사실관계 85% 거의 동일
종합 유사도
58%
사실관계 의미
85%
형량 비교 불가
87구1232·서울고등법원·1988-02-26·1심·판단 없음

법인이 경락취득한 토지를 타인이 점유 사용 중이나 인도청구 소송 없이 손해배상만 청구하며 장기간 방치함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
58%
사실관계 의미
76%
형량 비교 불가
82구195·서울고등법원·1983-01-25·1심·판단 없음

여의도 정비계획지침에 따른 건축제한 해제 후 1년 6개월이 지나기 전에 토지를 공한지로 보고 재산세 중과세를 부과함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
58%
사실관계 의미
75%
형량 비교 불가
81구243·서울고등법원·1981-12-23·1심·판단 없음

아파트지구로 지정된 후 3년이 지난 토지에 대해 공한지로 보고 재산세와 방위세를 중과세함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
57%
사실관계 의미
84%
형량 비교 불가
77구74·대구고등법원·1977-10-13·3심·판단 없음

공유 토지 239평에 대해 재산세 부과 취소

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
57%
사실관계 의미
72%
형량 비교 불가
79구140·대구고등법원·1980-05-27·1심·판단 없음

버스회사가 정류장 설치 목적으로 취득한 토지를 6개월 내에 사용하지 않고 공터로 방치함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
54%
사실관계 의미
85%
형량 비교 불가
76구10·대구고등법원·1976-06-10·1심·판단 없음

토지구획정리사업지구 내 토지의 공한지 과세처분 취소 청구

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
54%
사실관계 의미
81%
형량 비교 불가
84구306·대구고등법원·1985-04-03·1심·판단 없음

공장대지 일부를 비업무용토지로 보아 재산세와 방위세를 중과세한 처분

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
53%
사실관계 의미
83%
형량 비교 불가
80구355·서울고등법원·1981-02-03·1심·판단 없음

건축금지 해제 후 1년 6월이 지나지 않은 토지에 대해 공한지로 보아 재산세 중과세율을 적용한 부과처분을 함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반
종합 유사도
52%
사실관계 의미
79%
형량 비교 불가
77구342·서울고등법원·1978-06-13·1심·판단 없음

토지구획정리사업으로 분할된 토지에 대해 환지처분 공고일로부터 5년이 지나지 않아 공한지 세율로 재산세와 방위세를 부과함

같은 죄명·청구유형적용법조 일부 일치
현재
(형량 미입력)비교
(형량 미입력)
+둘 다 건축·주택법위반≠사실관계 69%로 다름
종합 유사도
52%
사실관계 의미
69%
형량 비교 불가
03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원 고】 김경희(소송대리인 변호사 이순백외 1인) 【피 고】 부산직할시영도구청장 【변론종결】 1984. 12. 12. 【주 문】 1. 피고가 1983.11.17. 원고에 대하여 한 재산세 금4,509,878원, 방위세 금901,974원의 부과처분중 재산세 금1,713,706원, 방위세 금342,741원을 초과하는 부분은 이를 취소한다. 2. 원고의 나머지 청구를 기각한다. 3. 소송비용은 피고의 부담으로 한다. 【청구취지】 피고가 1983.11.17. 원고에 대하여 한 재산세 금4,509,878원, 방위세 금901,974원의 부과처분은 이를 취소한다. 소송비용은 피고의 부담으로 한다. 【이 유】 피고가 1983.11.17. 원고에 대하여 원고가 1978.4.1. 주식회사 부산은행으로부터 취득한 부산시 영도구 남항동3가 141의66 대1339.4평방미터(취득당시는 2,586.1평방미터였으나 1978.4.26. 그중 1,246.7평방미터를 특정하여 소외 이종도에게 매도하였고, 동매도부분은 지분으로 표시되어 이전되었다가 1982.5.12.

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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