박주선 의원 — 총선 사조직 동원 선거운동 사건 (1심)
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한눈에 요약
광주지방법원 2012고합283 선거법위반 사건(2012년 6월 27일 선고, 1심)의 선고 결과는 피고인 6 징역 2년, 피고인 1 징역 1년 6개월 등(피고인 총 6명)이다. 적용 법조는 공직선거법 제255조 제1항 제13호, 공직선거법 제89조 제1항, 형법 제30조 외 18개이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다. 실형 형량 중간값은 징역 10개월로, 이 사건은 무거운 편이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 2012년 1월 20일경, 피고인 1과 다른 5명이 광주 동구에서 피고인 6의 선거운동을 위해 사조직을 만들고 모바일 경선인단을 모집하기로 계획함.
- 피고인 2, 3, 4, 5는 금품을 제공하기로 합의하고 실제로 금품을 제공하며 선거운동을 지원함.
- 피고인 3은 여성회 회장과 동대표들에게 금품을 주어 피고인 6의 선거운동을 도왔고, 피고인 6과 피고인 2는 이를 알고 있었음.
- 피고인 4는 금품 전달과 조직 운영에 깊게 관여하였음.
- 이들은 법에서 정한 선거운동 방법을 어기고, 공무원 신분을 이용해 선거운동을 기획하고 실행함.
- 금품을 주고받으며 경선인단 모집을 독려하는 등 불법적인 방법으로 선거운동을 진행함.
한눈에 보는 결론
피고인 1부터 6까지 6명이 피고인 6의 선거운동을 위해 불법적으로 사조직을 만들고, 금품을 주고받으며 모바일 경선인단을 모집하는 등 법에 어긋난 선거운동을 한 혐의를 받았다. 법원은 이들이 공무원 신분으로 선거운동을 해서는 안 되는 상황에서 불법적인 방법을 사용한 점을 문제 삼았고, 징역형을 선고하였다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 지방공무원과 주민자치위원은 선거운동을 할 수 없고, 공무원은 자신의 지위를 이용해 선거운동 기획에 참여할 수 없도록 법으로 정해져 있음.
- 피고인들은 피고인 3의 조직을 이용해 사조직과 유사기관을 만들어 경선인단 모집을 독려했고, 이는 법에서 금지한 행위임.
- 모바일 투표 경선인단 모집 과정에서 금품을 제공하고, 이를 통해 경선운동을 하는 등 법에 정한 경선운동 방법을 위반함.
- 피고인 4와 5는 금품을 전달하고, 피고인 1은 이를 받아 선거운동에 사용함으로써 불법적인 금품수수 행위를 저질렀음.
- 피고인 6과 3은 공무원 신분임에도 불구하고 선거운동 기획에 관여하였고, 이를 알고도 묵인하거나 동참함.
핵심 정리
피고인들은 법에서 금지한 방법으로 선거운동을 하면서 사조직을 만들고 금품을 주고받으며 경선인단 모집을 진행하였다. 특히 공무원 신분을 이용해 불법적인 선거운동을 기획하고 실행한 점이 법원 판단의 핵심이었다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도피고인들이 2014년 지방선거에서 불법 정치자금을 주고받으며 선거운동을 지원함
피고인 1 등은 선거비용을 제한액 이상으로 지출하고 선거운동과 관련해 금품을 제공함.
지방의회의원으로서 선거구 내 주민센터 직원과 공무원 등에게 수십 차례에 걸쳐 수백만 원 상당의 식사를 제공함
피고인이 선거운동과 공천 청탁 대가로 3억 원을 제공하기로 약속함.
예비후보자 공약집 614부를 선거구민에게 무상으로 배포하도록 지시함
사립학교 교원이 페이스북에 선거운동 관련 글을 6회 게시하고 선거 당일에도 글을 공유함
피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
한국관광공사 감사로서 직원에게 선거운동
유사 선거사무소를 설치하고 불법 여론조사와 경선운동을 진행함.
피고인이 대학 강의 중 특정 대선 후보자에 대한 부정적 신문기사를 복사해 학생들에게 배부함.
지방의회의원 후보자의 선거사무장이 선거비용 보전금을 지급받기로 약속함
피고인이 원○○라는 모임에 참석하며 선거운동에 관여하고, 직무상 지위를 이용해 선거운동을 함.
선거운동 기간 전에 24명에게 갈비와 술을 제공하며 특정 후보자의 지지를 부탁함
양형 인자
기록된 사유 없음
- 자백
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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