선거를 앞두고 자신의 승합차에 특정 후보자의 이름과 'OUT' 문구가 표시된 LED 광고판을 부착해 운행함.
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
서울남부지방법원 제11형사부 2014고합230 선거법위반 사건(2014년 10월 30일 선고, 1심)의 선고 결과는 벌금 50만 원이다. 적용 법조는 공직선거법 제256조 제3항 제1호 아목, 공직선거법 제90조 제1항 제1호, 구 형법(2014. 5. 14. 법률 제12575호로 개정되기 전의 것) 제70조 외 1개이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 피고인은 세탁소를 운영하던 중 국제업무지구 개발사업으로 영업이 어려워지자 시의 대책을 촉구할 목적으로 2012년경부터 차량에 관련 문구를 붙이고 다녔다.
- 2014년 3월 19일경부터 피고인은 자신의 승합차 후면 유리에 "유튜브 박00 OUT 검색"이라는 문구가 표시된 LED 광고판(가로 1.5m, 세로 30cm)을 부착하였다.
- 2014년 3월 27일 20:42경 피고인은 OO지역 OO지점 앞 도로에서 위 광고판을 부착한 채 차량을 운행하였다.
- 당시는 2014년 6월 4일 실시된 지방선거를 약 70일 앞둔 시점으로, 선거일 180일 전부터 선거일까지는 공직선거법에 따른 광고물 외의 광고물을 게시할 수 없는 기간이었다.
- 피고인은 같은 해 3월 19일경 유튜브에 '**** OUT'이라는 제목으로 LED 광고판을 부착한 차량을 촬영한 동영상을 업로드하기도 하였다.
- 피고인은 재판에서 "선거에 영향을 미칠 목적이 없었고, 단지 시장의 대책 촉구를 위한 것이었다"라고 주장하였다.
한눈에 보는 결론
피고인은 지방선거를 앞두고 특정 후보자의 낙선을 암시하는 문구가 담긴 LED 광고판을 자신의 차량에 부착해 운행한 혐의(공직선거법 위반)로 기소되었다. 법원은 피고인이 선거에 영향을 미칠 목적이 있었다고 판단하여 벌금 50만 원을 선고하였다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 법원은 공직선거법상 금지 규정이 '선거에 영향을 미치게 하기 위한 목적'을 요구하고, 이는 적극적 의욕뿐 아니라 미필적 인식(즉, 선거에 영향을 미칠 수도 있다는 것을 알면서도 행위하는 것)만으로도 충분하다고 보았다.
- 피고인이 선거를 앞둔 시기에 후보자의 실명과 'OUT'이라는 부정적 평가 문구를 함께 표시한 점을 고려할 때, 유권자들은 이를 후보자 낙선 의사로 받아들일 것으로 판단하였다.
- 피고인이 차량을 운행하며 유권자들의 관심을 끌고, 관련 동영상을 유튜브에 올린 행위 등도 선거에 영향을 미치려는 의도로 해석되었다.
- 피고인이 시의 대책 촉구를 위한 것이라고 주장하더라도, 광고판에는 구체적 설명 없이 후보자 이름과 'OUT'만 표시되어 있어 유권자들이 피고인의 주장을 알 수 없고, 낙선 운동으로 보일 수밖에 없다고 보았다.
- 따라서 피고인에게 선거에 영향을 미치게 할 목적이 있었다고 인정하여 유죄로 판단하였다.
핵심 정리
선거를 앞둔 시기에 특정 후보자의 낙선을 암시하는 광고물을 게시하는 행위는, 비록 다른 의도가 있다 하더라도 선거에 영향을 미칠 목적이 있다고 인정되어 공직선거법 위반으로 처벌될 수 있다. 이 사건은 선거의 공정성을 해치는 행위에 대해 법원이 엄격하게 판단한 사례이다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도선거일 전 180일 이내에 자신의 성명과 사진이 든 현수막을 대구 서구 일대 10개 장소에 설치·게시함
선거 앞두고 후보자 성명 유추 문구 피켓을 10분간 든 행위
선거를 앞두고 지하철 전동차에서 후보자 이름이 적힌 손피켓을 들고, 후보자를 연상시키는 문구가 적힌 표시물을 목에 걸고 이동함.
특정 후보자를 비방하는 문구와 시민단체 명칭을 도용한 근조화환을 거리 에 설치함.
지방선거를 앞두고 선거구민들에게 연하장과 문자메시지를 대량 발송하고, 학교 졸업식에서 상품권과 화환을 제공함.
선거를 앞두고 경기도지사 후보 선거사무소 앞에서 네 차례 구속 촉구 집회를 열고, 현수막을 게시하며 확성장치로 후보를 비판하는 연설을 함.
선거운동기간 중 자신의 승용차 측면과 후면에 특정 후보자를 지지하는 문구를 적은 광고물을 붙이고 약 일주일간 운행함
기표소 안에서 후보자 표시를 하지 않은 투표용지를 휴대전화 카메라로 촬영함
투표소에서 서명 요구에 항의하며 소란을 피우고 제지명령에 불응하였으며, 법이 정하지 않은 방식으로 확성장치를 이용해 선거운동을 함.
지방선거를 앞두고 마을회 사무실에 후보의 선거보조 사무실을 설치·운영하고 문자메시지를 대량 발송함
선거일 후 아파트 정문과 육교에 당선 축하 현수막 2매를 추가로 게시함
피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
사전투표를 마친 뒤 같은 장소 본투표소에 들어가 사전투표를 하지 않은 것처럼 신분증을 제시하고 재투표를 시도함
양형 인자
- 법이 허용하지 않는 방법으로 유권자의 의사결정이나 판단에 영향을 미침으로써 선거의 공정성을 침해할 우려
- 동종 범행 전력 없음
- 벌금형 외 별다른 전과 없음
- 선거에 미친 영향이 약한 것으로 보임
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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