민사77구542서울고등법원 1심1978-02-21 선고검수완료

원고가 한국세무사회의 견책처분에 대해 무효확인을 구함

유사 사건 데이터 부족
—
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한눈에 요약

서울고등법원 77구542 민사 사건(1978년 2월 21일 선고, 1심)의 판결 결과는 각하이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고는 한국세무사회 소속 개업세무사입니다.
  • 1977년 8월 1일, 피고(한국세무사회장)가 회칙에 따라 원고를 견책처분했습니다.
  • 원고는 세무사법상 징계권은 재무부장관에게만 있고 피고에게는 권한이 없으므로 이 처분이 무효라고 주장했습니다.
  • 피고는 한국세무사회가 행정청이 아니므로 행정소송 대상이 아니라고 항변했습니다.
  • 법원은 한국세무사회의 회칙 내용을 검토한 결과, 동 회는 공법인이 아니라 사법상 법인에 불과하다고 판단했습니다.

한눈에 보는 결론

원고(개업세무사)가 한국세무사회장의 견책처분이 권한 없이 이루어졌다며 무효확인을 청구했으나, 법원은 한국세무사회가 행정청이 아니므로 이 처분은 행정소송 대상이 아니라고 판단하여 소를 각하했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 한국세무사회는 세무사법에 근거하여 설립되었으나, 그 설립목적은 세무사의 품위향상과 친목도모 등 사적 목적입니다.
  • 회칙에 따르면 회원총회에서 임원 선임, 예산 결산 등을 의결하며, 이는 내부적인 사법상 법률관계를 정한 것입니다.
  • 따라서 한국세무사회는 국가행정사무를 수행하는 공법인이 아니므로, 회칙에 근거한 징계처분은 행정처분이 아닙니다.
  • 행정소송은 행정청의 처분에 대해서만 제기할 수 있으므로, 이 사건 소는 부적법하여 각하합니다.

핵심 정리

이 사건은 공법인이 아닌 단체의 내부 징계처분은 행정소송의 대상이 될 수 없음을 확인한 판례입니다. 행정소송을 제기하려면 상대방이 행정청이어야 하며, 단순히 법률에 근거해 설립된 사단법인은 이에 해당하지 않습니다.

민사 판결 결과

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판례 요지

판시사항
  1. 1

    한국세무사회장의 징계처분이 행정처분인지 여부

【원 고】 이광우 【피 고】 한국세무사회장 【주 문】 원고의 이건 소를 각하한다. 소송비용은 원고의 부담으로 한다. 【청구취지】 피고가 원고에 대하여 1977.8.1. 한 견책처분은 무효임을 확인한다. 소송비용은 피고의 부담으로 한다라는 판결 【이 유】 원고소송대리인은 원고는 한국세무사회에 가입되어 있는 개업세무사인데 1977.8.1. 피고가 한국세무사회칙 제39조, 윤리규정실시에 관한 세칙 제3조에 의거하여 원고를 견책처분 하였는 바, 세무사법 제17조에 의하면 세무사에 대한 징계권은 오로지 재무부장관만이 가지며 그 절차로서 세무사징계위원회의 의결에 의하여 행하고 징계의 종류도 세무사등록취소와 1년이내의 직무정지명령의 2종류만이 있을 뿐이고 피고는 징계권이 없는 바 위 회칙 제39조는 모법인 위세무사법 제17조에 위반되는 하자 있는 회칙조항이며 그 하자가 중대하고 명백하므로 당연무효라 할 것이므로 이에 근거한 본건 견책처분은 권한없는 행위로서 당연무효이므로 이의 무효확인을 구한다고 주장한다. 이에 대하여 피고는, 한국세무사회는 그 회무에 관하여

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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