민주통합당 후보 경선운동을 불법으로 주도하며 금품을 제공함
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한눈에 요약
광주고등법원 2012노278 선거법위반 사건(2012년 9월 27일 선고, 2심)의 선고 결과는 피고인 1 징역 10개월, 피고인 2 징역 1년 등(피고인 총 6명)이다. 적용 법조는 공직선거법 제255조 제2항 제3호, 공직선거법 제57조의3 제1항, 형법 제30조 외 3개이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 민주통합당의 국회의원 후보를 뽑는 경선 과정에서 피고인 1부터 6까지 여러 사람이 불법으로 경선운동을 주도하고 금품을 제공함.
- 피고인 1은 피고인 6의 선거운동을 위해 경선대책위원회를 조직하고 금품을 모집책들에게 나누어 줌.
- 피고인 2는 피고인 6의 조직을 이용해 금품을 제공하고 경선운동을 벌임.
- 피고인 3은 공무원 신분으로 경선운동에 참여하며 금품을 제공함.
- 피고인 4는 피고인 6의 선거운동을 위해 금품을 제공하고 경선운동을 주도함.
- 피고인 5는 피고인 4의 지시에 따라 금품을 전달했고, 피고인 6은 선거운동 기간 전에 미리 선거운동을 함.
한눈에 보는 결론
피고인 1부터 6까지는 민주통합당 경선운동에서 불법적으로 금품을 주고받으며 경선운동을 벌인 혐의를 받았다. 쟁점은 이 행위가 공직선거법상 선거운동에 해당하는지 여부였으며, 법원은 일부 행위는 선거운동에 해당하지 않는다고 판단해 일부는 무죄, 일부는 유죄로 판결했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 공직선거법에서 말하는 선거운동은 실제 공직선거에서 당선이나 낙선을 목적으로 하는 행위이며, 당내 경선에서의 활동은 원칙적으로 선거운동에 해당하지 않음.
- 다만, 경선운동이라 하더라도 실질적으로 공직선거에서 당선이나 낙선을 도모하는 행위로 볼 수 있는 경우에 한해 선거운동으로 인정됨.
- 피고인들이 조직한 경선대책위원회와 금품 제공 행위가 실제 공직선거를 위한 선거운동인지, 단순한 경선운동인지 법원이 면밀히 검토함.
- 일부 피고인들은 금품 제공이나 조직 활동에 관여했으나, 그 행위가 경선 준비나 경선운동에 불과해 선거운동으로 보기 어렵다고 판단됨.
- 공무원 신분인 피고인 3과 6의 경우, 선거운동 기획 참여 여부와 금품 제공 사실에 대해 법원이 엄격히 따져 일부는 무죄, 일부는 유죄로 봄.
- 법원은 원심 판결 중 일부를 파기하고 형량을 조정했으며, 벌금형과 징역형을 선고함.
핵심 정리
민주통합당 경선 과정에서 피고인들이 불법적으로 금품을 주고받으며 경선운동을 벌였으나, 법원은 이 행위가 공직선거법상 선거운동에 해당하는지 여부를 엄격히 따져 일부는 무죄, 일부는 유죄로 판단했다. 경선운동과 선거운동의 법적 구분이 이번 사건의 핵심 쟁점이었다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도피고인 1 등은 선거비용을 제한액 이상으로 지출하고 선거운동과 관련해 금품을 제공함.
지방의회의원으로서 선거구 내 주민센터 직원과 공무원 등에게 수십 차례에 걸쳐 수백만 원 상당의 식사를 제공함
예비후보자 공약집 614부를 선거구민에게 무상으로 배포하도록 지시함
피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
사립학교 교원이 페이스북에 선거운동 관련 글을 6회 게시하고 선거 당일에도 글을 공유함
신청인이 피의자를 선거법 위반 혐의로 고발했으나 검찰이 불기소 처분을 내림.
피고인이 대학 강의 중 특정 대선 후보자에 대한 부정적 신문기사를 복사해 학생들에게 배부함.
피고인이 자신의 이름과 강의 모습이 담긴 동영상 링크가 포함된 문자메시지를 910명에게 자동으로 전송함
선거운동 기간 전에 24명에게 갈비와 술을 제공하며 특정 후보자의 지지를 부탁함
피고인이 원○○라는 모임에 참석하며 선거운동에 관여하고, 직무상 지위를 이용해 선거운동을 함.
지방의회의원 후보자의 선거사무장이 선거비용 보전금을 지급받기로 약속함
한국관광공사 감사로서 직원에게 선거운동
피고인이 선거운동과 공천 청탁 대가로 3억 원을 제공하기로 약속함.
양형 인자
이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.
기록된 사유 없음
기록된 사유 없음
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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