행정2018누52060서울고등법원 2심2019-05-30 선고검수완료

재건축조합 설립인가를 받으면서 상가 구분소유적 공유자 48명 중 대표 1명만 동의받아 과반수 동의 요건을 충족하지 못함

상소인: 피고
행정
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한눈에 요약

서울고등법원 2018누52060 행정 사건(2019년 5월 30일 선고, 2심)의 판결이다. 적용 법조는 구 도시정비법 제16조 제2항, 구 도시정비법 시행령 제28조 제1항 제2호 가목, 집합건물법 제1조의2 외 3개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 이 사건 상가는 54개 호실로 구분되어 각 호실별로 구분소유적 공유관계가 형성되어 있었습니다.
  • 피고보조참가인(재건축조합)은 조합 설립 시 이 사건 상가의 공유자 48명 중 대표 1명만을 토지등소유자로 보아 동의를 받았다고 주장했습니다.
  • 원고들은 구분소유적 공유자 48명 각각이 구분소유자에 해당하므로 과반수 동의가 필요하다고 주장했습니다.
  • 법원은 이 사건 상가의 각 호실이 구조상·이용상 독립성을 갖추고 구분행위가 존재하여 구분소유가 성립하였고, 각 구분소유적 공유자는 구 도시정비법상 구분소유자에 해당한다고 판단했습니다.
  • 따라서 조합 설립에 필요한 구분소유자 과반수 동의 요건을 충족하지 못한 절차적 하자가 있어 처분이 위법하다고 판결했습니다.

한눈에 보는 결론

원고들은 상가의 구분소유적 공유자들로서, 재건축조합이 설립인가를 받을 때 구분소유자 과반수 동의를 얻지 못했음에도 공유자 대표 1명만을 토지등소유자로 보아 동의 요건을 충족한 것으로 처리한 절차적 하자가 있다고 주장하며 처분 취소를 구했습니다. 법원은 각 호실이 구조상·이용상 독립성을 갖추고 구분행위가 존재하여 구분소유가 성립하였고, 각 구분소유적 공유자가 구 도시정비법상 구분소유자에 해당한다고 판단하여, 과반수 동의 요건을 충족하지 못한 절차적 하자가 있어 처분이 위법하다고 판결했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 법원은 이 사건 상가의 각 호실이 구조상·이용상 독립성을 갖추고 구분행위가 존재하여 구분소유가 성립하였다고 보았습니다.
  • 각 구분소유적 공유자는 구 도시정비법상 구분소유자에 해당하므로, 조합 설립에 필요한 구분소유자 과반수 동의 요건을 충족해야 합니다.
  • 피고보조참가인이 공유자 대표 1명만을 토지등소유자로 보아 동의를 받은 것은 절차적 하자에 해당합니다.
  • 원고들이 사후에 조합 설립에 동의한 것은 매도청구소송에 대응하기 위한 임시방편으로, 이로 인해 절차적 하자가 치유되지 않습니다.
  • 따라서 이 사건 처분은 위법하므로 취소되어야 합니다.

핵심 정리

이 사건은 재건축조합 설립 시 구분소유적 공유자의 동의 요건을 어떻게 처리해야 하는지에 대한 중요한 판례입니다. 구분소유적 공유자 각각이 구분소유자에 해당하므로, 조합 설립에 필요한 과반수 동의는 각 공유자 개별적으로 받아야 하며, 대표 1명의 동의만으로는 부족합니다.

행정 판결 결과

이 사건결과 미상

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원고, 피항소인】 별지 원고들 목록 기재와 같다. (소송대리인 변호사 이윤석 외 2인) 【원고들보조참가인】 별지 원고들보조참가인들 목록 기재와 같다. (소송대리인 변호사 이윤석 외 2인) 【피고, 항소인】 서울특별시 서초구청장 (소송대리인 법무법인(유한) 바른, 담당변호사 정혁준) 【피고보조참가인, 항소인】 ○○○○○○아파트주택재건축정비사업조합 (소송대리인 법무법인 다원 외 1인) 【제1심판결】 서울행정법원 2018. 5. 18. 선고 2017구합63399 판결 【변론종결】2019. 5. 2. 【주 문】 1. 피고와 피고보조참가인의 항소를 모두 기각한다. 2. 항소비용 중 피고보조참가로 인한 비용은 피고보조참가인이, 나머지 부분은 피고가 각 부담한다. 【청구취지 및 항소취지】 제1심 판결을 취소한다. 원고들의 청구를 모두 기각한다. 【이 유】1. 처분의 경위 등 이 법원이 이 부분에 적을 이유는 제1심 판결서 제2면 제13, 14행의 “공유자들이다.”를 “공유자로 등기되어 있다.”로, 제17행의 “이 사건 상가의 공유자들은”을 “이 사건 상

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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