행정2008누4640부산고등법원 2심2009-01-09 선고검수완료

원고가 울산의 한 건물 1층 일부 공간에서 약국 개설등록을 신청함.

상소인: 원고
행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

부산고등법원 2008누4640 행정 사건(2009년 1월 9일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 약사법 제20조 제5항 제3호이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2008년 3월 14일, 원고는 울산 울주군 온산읍 덕신리의 한 5층 건물 1층 일부 공간을 임차하여 약국 개설등록을 신청함.
  • 피고는 이 공간의 일부가 과거 의료기관인 ○○의원의 창고로 사용되던 시설 일부였다는 이유로 2008년 3월 17일 약국 개설등록 신청을 거부함.
  • 원고는 이 처분이 부당하다며 소송을 제기하고 항소했으나, 법원은 이를 기각함.
  • 법원은 해당 공간이 과거 의료기관 시설 일부를 분할한 곳으로, 약사법에 따라 약국 개설이 제한되는 장소라고 판단함.
  • 원고는 해당 공간이 의료기관과 벽돌로 분리되어 있고, 오랜 기간 의료기관 외 용도로 사용된 점 등을 들어 약국 개설 제한 사유에 해당하지 않는다고 주장함.
  • 그러나 법원은 의료기관과 약국 사이의 담합 방지를 위한 법 취지를 고려해 원고의 주장을 받아들이지 않음.

한눈에 보는 결론

원고는 울산의 한 건물 1층 일부 공간에서 약국 개설등록을 신청했으나, 이 공간이 과거 의료기관 시설 일부였다는 이유로 피고가 신청을 거부했다. 쟁점은 이 공간이 약사법상 의료기관 시설 일부를 분할한 곳에 해당하는지 여부였으며, 법원은 이를 인정해 원고의 신청 거부 처분이 적법하다고 판단했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 해당 공간은 과거 ○○의원의 창고로 사용되었고, 의료기관 시설 일부를 분할한 장소에 해당함.
  • 약사법 제20조 제5항 제3호는 의료기관 시설 일부를 분할해 약국을 개설하는 경우를 금지하는데, 이는 의료기관과 약국 간 담합 가능성을 막기 위한 취지임.
  • 비록 해당 공간이 의료기관과 벽돌로 분리되어 있고, 오랜 기간 의료기관 외 용도로 사용되었으나, 의료기관 일부로서의 실질적 연관성이 인정됨.
  • 원고가 임대한 공간과 의료기관 출입문이 가까운 점, 이전에 이와 유사한 사례에서 약국 개설 제한 조치가 있었던 점 등이 법원의 판단에 영향을 미침.
  • 법원은 약사법 제한 사유를 넓게 해석해, 현재 또는 과거 의료기관 시설 일부를 분할한 경우 모두 포함된다고 봄.
  • 따라서 원고의 약국 개설등록 신청 거부는 법적으로 정당하다고 결론 내림.

핵심 정리

원고가 신청한 약국 개설 장소는 과거 의료기관 시설 일부였고, 법원은 이를 근거로 약사법상 약국 개설 제한 사유에 해당한다고 판단했다. 이에 따라 원고의 신청 거부 처분은 적법하다고 결정되었다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

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↓ 감경 사유0건

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【원고, 항소인】 【피고, 피항소인】 울산광역시 울주군보건소장 (소송대리인 법무법인 국제 담당변호사 하만영외 1인) 【제1심판결】 울산지방법원 2008. 8. 27. 선고 2008구합963 판결 【변론종결】2008. 12. 19. 【주 문】 1. 원고의 항소를 기각한다. 2. 항소비용은 원고가 부담한다. 【청구취지 및 항소취지】제1심판결을 취소한다. 피고가 2008. 3. 17. 원고에게 한 약국개설등록불가처분을 취소한다. 【이 유】1. 처분의 경위 다음 사실은 갑1호증, 갑4호증, 을1호증, 을2호증, 을5호증의 각 기재에 변론 전체의 취지를 종합하여 인정할 수 있다. 가. 원고는 약사로서 2008. 2. 19.소외 1로부터 울산 울주군 온산읍 덕신리(지번 1 생략) 지상 5층 건물(이하 ‘위 건물’이라 한다)의 1층 중 별지 도면 표시 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 7의 각 점을 순차 연결한 선내 (나), (라) 부분 합계 21.28㎡(이하 ‘이 사건 신청 장소’라 한다)를 임차보증금 2,000만 원, 월 차임 80만 원에 임차하여,

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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