피고인 1과 2가 여론조사를 빙자해 전화홍보원들을 동원하여 선거운동을 하고, 전화홍보원들에게 금품을 지급함
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한눈에 요약
대구고등법원 2012노709 선거법위반 사건(2013년 1월 30일 선고, 2심)의 선고 결과는 피고인 3 벌금 200만원, 피고인 4 벌금 200만원 등(피고인 총 7명)이다. 적용 법조는 공직선거법 제254조 제2항, 공직선거법 제230조 제1항 제4호, 공직선거법 제135조 제3항이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 2011년 3월부터 약 1년 동안 피고인 1과 2는 여론조사를 빙자해 실제로는 선거운동을 했다.
- 피고인 3부터 9까지는 전화홍보원으로 참여해 선거운동을 도왔다.
- 피고인 1은 전화홍보원들에게 총 3,278만 6천 원을 지급했다.
- 원심에서는 피고인 1과 2의 항소를 기각했고, 피고인 3~9의 항소는 일부 받아들여 벌금형과 추징 명령이 내려졌다.
한눈에 보는 결론
피고인 1과 2는 여론조사를 가장해 사전 선거운동을 한 혐의를 받았고, 전화홍보원인 피고인 3~9도 이에 가담했다. 쟁점은 여론조사가 단순 인지도 조사인지, 아니면 실제 선거운동에 해당하는지였으며, 법원은 이를 사전선거운동으로 판단해 피고인 1과 2의 항소는 기각했고, 전화홍보원들의 항소는 일부 받아들여 벌금과 추징을 선고했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 피고인 1과 2가 실시한 여론조사는 단순 인지도 조사가 아니라 특정 후보자의 인지도를 높이고 지지를 유도하는 계획적 선거운동으로 봤다.
- 선거운동 기간 전이라도 전화홍보원을 동원해 불특정 다수에게 직접 통화하며 지지를 호소하는 행위는 법에서 금지된 사전선거운동에 해당한다.
- 피고인 1은 예비후보자 등록 전이라도 후보자가 되고자 하는 자로 볼 수 있고, 여론조사 내용과 방법, 시기 등을 종합하면 선거운동으로 인정된다.
- 전화홍보원들은 피고인 2의 지시에 따라 여론조사를 했지만, 선거운동임을 몰랐다는 점은 일부 고려돼 벌금형이 선고됐다.
- 피고인 1은 전화홍보원들에게 금품을 지급한 점도 선거운동 관련 금품 제공으로 인정됐다.
핵심 정리
피고인 1과 2는 여론조사를 가장해 실제로는 선거운동을 했고, 전화홍보원들에게 금품을 지급하며 선거운동을 도왔다. 법원은 이를 사전선거운동으로 보고 피고인 1과 2의 항소를 기각했으며, 전화홍보원들의 항소는 일부 받아들여 벌금과 추징을 명령했다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도피고인들이 2014년 지방선거에서 불법 정치자금을 주고받으며 선거운동을 지원함
피고인 1 외 5인이 불법적인 방법으로 경선인단을 모집하고 금품을 제공하며 선거운동을 함
피고인 1 등은 선거비용을 제한액 이상으로 지출하고 선거운동과 관련해 금품을 제공함.
선거운동 기간 전에 24명에게 갈비와 술을 제공하며 특정 후보자의 지지를 부탁함
민주통합당 후보 경선운동을 불법으로 주도하며 금품을 제공함
피고인1이 2004년에 정치자금 2,000,000원을 불법으로 받았고, 피고인2가 선거운동 관련 금품 1,000,000원을 제공함.
피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
피고인이 선거운동과 공천 청탁 대가로 3억 원을 제공하기로 약속함.
피고인이 대학 강의 중 특정 대선 후보자에 대한 부정적 신문기사를 복사해 학생들에게 배부함.
양형 인자
기록된 사유 없음
- 초범
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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