행정2007누7149서울고등법원 1심2007-09-19 선고검수완료

농협중앙회가 비료제조회사에 특정 비료에 대해 독점 거래를 강요하고, 다른 비료 판매에 대해 계약 해지나 가격 인하 조건을 약속함

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울고등법원 2007누7149 행정 사건(2007년 9월 19일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제7호, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제8호 외 8개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고인 농협중앙회는 식량작물용 화학비료 유통시장에서 100%의 시장 점유율을 가진 독점적 사업자였다.
  • 2005년 11월, 원고는 비료제조회사들과 협의회를 열어 개별 시판을 금지하고 위반 시 계약 해지 및 가격 인하를 통보하였다.
  • 2006년 1월, 원고는 13개 비료제조회사와 계약을 맺으면서 BB비료에 대해 전속거래를 강요하고, 다른 비료에 대해서도 시판 시 계약 해지나 가격 조정이 가능하도록 약속하였다.
  • 공정거래위원회는 이러한 행위가 시장지배적 지위 남용에 해당한다고 보고 2007년 1월 시정명령과 과징금 부과 처분을 내렸다.
  • 원고는 이 처분이 부당하다며 법원에 취소를 청구하였다.

한눈에 보는 결론

원고 농협중앙회는 비료제조회사에 특정 비료를 독점적으로 거래하도록 강요하고, 다른 비료 판매에 대해 계약 해지나 가격 인하를 할 수 있도록 약속하여 경쟁자를 배제한 혐의를 받았다. 쟁점은 원고가 시장지배적 지위를 남용했는지 여부였으며, 법원은 공정거래위원회의 처분을 인정하여 원고의 청구를 받아들이지 않았다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 원고는 식량작물용 화학비료 유통시장에서 100% 점유율을 가진 시장지배적 사업자로 인정되었다.
  • 원고가 비료제조회사와 맺은 계약은 경쟁사업자의 시장 진입과 확대를 막고 거래 상대방의 자유로운 거래 선택을 제한하는 부당한 조건이었다.
  • 공정거래법은 시장지배적 지위를 가진 사업자가 경쟁자를 부당하게 배제하는 행위를 금지하고 있으며, 원고의 행위가 이에 해당한다고 판단하였다.
  • 원고의 주장은 법적으로 인정되지 않았으며, 농업협동조합법에 따른 정당한 행위라는 주장도 받아들여지지 않았다.
  • 따라서 공정거래위원회의 시정명령과 과징금 부과 처분은 적법하다고 보았다.

핵심 정리

농협중앙회는 독점적 지위를 이용해 비료제조회사에 특정 비료를 독점적으로 거래하도록 강요하고, 다른 비료 판매에 대해 불리한 조건을 약속하여 경쟁을 제한했다. 법원은 이러한 행위가 시장지배적 지위 남용에 해당한다며 공정거래위원회의 처분을 인정하였다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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02

비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원 고】 농업협동조합중앙회 (소송대리인 법무법인 바른 담당변호사 홍일표외 3인) 【피 고】 공정거래위원회 (소송대리인 법무법인 로고스 담당변호사 강수진외 1인) 【변론종결】2007. 8. 29. 【주 문】 1. 원고의 청구를 기각한다. 2. 소송비용은 원고가 부담한다. 【청구취지】피고가 2007. 1. 25. 원고에 대하여 한 별지 기재 시정명령 및 과징금 납부명령을 취소한다. 【이 유】1. 기초사실 가. 원고의 적격성 원고는 농업협동조합법에 의해 설립된 특수법인으로 회원을 위한 교육·지원사업 및 구매사업, 신용사업 등을 영위하는 자로서 독자적으로 비료제조회사로부터 비료를 일괄구매하여 판매하는 경제활동의 주체로서독점규제 및 공정거래에 관한 법률(이하 ‘공정거래법’이라 한다) 제2조 제1호에서 규정하는 사업자에 해당한다. 나. 시장구조 및 실태 (1) 화학비료시장 개관 비료는 식물에 영양을 공급하거나 식물의 재배를 돕기 위하여 토양(흙)에 화학적 변화를 줄 수 있는 물질로 정의되며, 작물생육에 필요한 원

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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