행정2018누12136대전고등법원 2심2019-08-08 선고검수완료

의사가 부재중 간호조무사에게 전화로 처방을 지시하여 처방전을 작성·교부하게 함

상소인: 원고
행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

대전고등법원 2018누12136 행정 사건(2019년 8월 8일 선고, 2심)의 판결이다. 적용 법조는 구 의료법 제27조 제1항, 구 의료법 제17조 제1항, 구 의료법 제66조 제1항 제5호 외 2개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 의사가 2013년 2월 14일과 21일에 병원을 비운 상태에서 간호조무사에게 전화로 처방을 지시했습니다.
  • 간호조무사는 의사의 지시에 따라 환자 7명에 대한 처방전을 작성하여 교부했습니다.
  • 보건복지부장관은 이에 대해 의사면허 자격정지 2개월 10일의 행정처분을 내렸습니다.
  • 의사는 처분에 불복하여 소송을 제기했으나, 1심에서 패소하고 항소했습니다.
  • 항소심 법원은 원고의 주장을 받아들이지 않고 항소를 기각했습니다.

한눈에 보는 결론

의사가 부재중 간호조무사에게 전화로 처방을 지시하여 처방전을 작성·교부하게 한 행위가 의료법 위반으로 인정되어, 보건복지부장관의 의사면허 자격정지 2개월 10일 처분이 적법하다고 판단되었습니다. 법원은 간호조무사가 의료인이 아니므로 처방전 작성·교부는 의료행위에 해당하며, 직접 진찰 없이 처방전을 발행한 점도 위법하다고 보았습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 간호조무사는 의료인이 아니므로 처방전 작성·교부는 의료행위에 해당하며, 이를 지시한 의사는 의료법 위반입니다.
  • 의사가 직접 진찰하지 않고 처방전을 발행한 것은 의료법 제17조를 위반한 것입니다.
  • 관련 형사판결에서 이미 의사가 간호조무사에게 처방전 교부를 지시한 사실이 인정되었습니다.
  • 의사의 주장(단순 입력 지시, 처방 지시 사실 없음)은 증거에 비추어 받아들일 수 없습니다.
  • 처분의 재량권 일탈·남용 주장도 위반 정도와 공익을 고려할 때 이유 없습니다.

핵심 정리

의사가 부재 중 간호조무사 등 비의료인에게 처방전 작성·교부를 지시하는 것은 의료법 위반이며, 이에 대한 행정처분은 정당합니다. 직접 진찰 없이 처방전을 발행하는 행위도 금지되므로, 의료인은 항상 직접 진찰 후 처방해야 합니다.

행정 판결 결과

이 사건결과 미상

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원고, 항소인】 원고 (소송대리인 법무법인 엘케이파트너스 담당변호사 배준익) 【피고, 피항소인】 보건복지부장관 【제1심판결】 대전지방법원 2018. 8. 10. 선고 2018구합250 판결 【변론종결】2019. 5. 30. 【주 문】 1. 원고의 항소를 기각한다. 2. 항소비용은 원고가 부담한다. 【청구취지 및 항소취지】 제1심판결을 취소한다. 피고가 2017. 1. 10. 원고에게 한 의사면허 자격정지 2개월 10일 처분을 취소한다. 【이 유】1. 처분의 경위 이 법원이 이 부분에 관하여 설시할 이유는 제1심판결의 해당부분(제2면 제3행부터 제15행까지) 기재와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 그대로 인용한다. 2. 원고 주장의 요지 가. 이 사건 처분사유의 부존재 원고는 2013. 2. 14.경 원외에서 환자들과 통화하여 환자의 상태를 확인한 후 간호조무사인 소외 1에게 처방 내용의 단순입력행위만 지시하였고, 이에 따라 소외 1이 원고의 지시대로 처방 내용을 입력한 후 작성된 처

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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