의사가 처남에게 자신이 처방받아 보관하던 졸피뎀 7정을 제공한 행위
한눈에 요약
서울행정법원 2021구합63495 행정 사건(2022년 4월 14일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 의료법 제66조 제1항 제1호, 의료법 시행령 제32조 제1항 제2호, 구 의료관계 행정처분 규칙 제4조 [별표] 외 1개이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 의사(정형외과 전문의)는 2018년 2월 3일 저녁 8시경 자신의 주거지에서 처남이 깊은 잠을 이루지 못한다는 말을 듣고, 2017년 12월경 자신이 처방받아 보관하던 향정신성의약품 졸피뎀 7정을 처방전 없이 제공했습니다.
- 이로 인해 의사는 마약류관리법 위반(향정) 혐의로 기소되어 2019년 6월 20일 벌금 1,000만 원 및 몰수형을 선고받았고, 항소를 취하하여 형이 확정되었습니다.
- 보건복지부장관은 2021년 2월 22일 의사가 비도덕적 진료행위를 했다는 이유로 의사면허 자격정지 1개월(2021년 8월 4일~9월 3일) 처분을 내렸습니다.
- 의사는 이 처분이 부당하다며 취소를 구하는 행정소송을 제기했습니다.
한눈에 보는 결론
정형외과 의사가 처남에게 졸피뎀 7정을 처방전 없이 제공한 행위로 마약류관리법 위반 유죄가 확정되었고, 보건복지부장관이 이를 비도덕적 진료행위로 보아 의사면허 자격정지 1개월 처분을 내렸습니다. 의사는 이 처분이 부당하다며 취소를 청구했지만, 법원은 해당 행위가 의료법상 비도덕적 진료행위에 해당하고 처분이 적법하다고 판단하여 청구를 기각했습니다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 졸피뎀은 남용이나 의존 가능성이 높은 향정신성의약품으로, 의사가 처남에게 제공한 행위는 진찰과 처방에 해당하는 의료행위로 보아야 합니다.
- 비록 의사가 1회적으로 문진을 하고 약물을 제공했으며, 가족에게 무상으로 교부했다 하더라도, 이는 의료법 시행령에서 정한 '비도덕적 진료행위'에 해당합니다.
- 보건복지부장관은 의료법에 따라 의사면허 자격정지 권한을 가지며, 대한의사협회 윤리위원회의 심의를 거치지 않았다고 해서 절차적 하자가 생기지 않습니다.
- 자격정지 1개월 처분은 관련 법령의 기준에 비추어 재량권을 일탈·남용하지 않았습니다.
핵심 정리
의사가 가족이나 지인에게 처방전 없이 향정신성의약품을 제공하면, 비록 호의적인 목적이라도 비도덕적 진료행위로 간주되어 의사면허 자격정지 등의 행정처분을 받을 수 있습니다. 의료용 마약류는 엄격한 관리가 필요하며, 의사는 처방 절차를 반드시 준수해야 합니다.
행정 판결 결과
※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.
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사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도양형 인자
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기록된 사유 없음
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판례 요지
판시사항- 1
의사 甲은 처남 乙이 깊은 잠을 이루지 못한다는 말을 듣고 자신이 처방받아 보관하고 있던 향정신성의약품인 졸피뎀을 처방전에 따르지 아니하고 乙에게 제공하여 마약류 관리에 관한 법률을 위반하였다는 범죄사실로 유죄의 확정판결을 받았는데, 위 위반행위를 이유로 보건복지부장관으로부터 의사면허 자격정지 1개월의 처분을 받게 되자 그 취소를 구한 사안에서, 甲이 乙에게 졸피뎀을 제공한 행위는 의료법 시행령 제32조 제1항 제2호에서 말하는 ‘비도덕적 진료행위’에 해당하고, 위 처분이 재량권을 일탈·남용하지 않았다는 등의 이유로, 甲의 청구를 기각한 사례
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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