행정2023누54404서울고등법원 2심2024-12-19 선고검수완료

원고가 지식산업센터를 취득한 뒤 제조업 운영 시설로 사용한다며 취득세·재산세 감면을 신청했으나, 피고가 제조시설 미비를 이유로 거부·부과함

상소인: 피고
행정
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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고가 지식산업센터를 취득한 뒤 제조업 운영을 위한 시설로 사용한다며 취득세·재산세 감면을 신청했다.
  • 피고는 지식산업센터 내에 제조시설(공장)을 갖추지 않았다는 이유로 2019. 12. 24.자 경정거부처분 및 2020. 3. 4.자 부과처분을 했다.
  • 원고는 아웃소싱(간접) 제조업도 제조업 범위에 포함되므로 제조시설 없이도 감면 대상이라고 주장하며 처분 취소 소송을 제기했다.
  • 피고는 직접 제조를 위한 제조시설을 갖추어야 감면 대상이라는 입장을 유지했다.
  • 제1심 법원은 원고의 청구를 인용했고, 피고가 이에 불복해 항소했다.

한눈에 보는 결론

원고가 지식산업센터를 취득하고 제조업 운영을 위한 시설로 사용한다며 취득세·재산세 감면을 신청했지만, 피고가 지식산업센터 내에 제조시설(공장)을 갖추지 않았다는 이유로 경정거부 및 부과처분을 했다. 원고는 아웃소싱(간접) 제조업도 제조업 범위에 포함되므로 제조시설 없이도 감면 대상이라고 주장했고, 피고는 직접 제조를 위한 제조시설을 갖추어야 감면 대상이라고 맞섰다. 법원은 피고의 항소를 기각하고 원고의 손을 들어주었다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 법원은 구 지방세특례제한법 제58조의2 제1항이 취득세 등 감면 요건으로 지식산업센터 내 공장, 즉 물품제조공정을 형성하는 기계·장치 등의 제조시설을 구비하는 것까지 요구한다고 볼 수 없다고 판단했다.
  • 산업집적법 시행령상 제조업 범위는 한국표준산업분류에 따르는데, 이는 직접 제조뿐만 아니라 제조시설 없이 간접(아웃소싱) 방식으로 제품을 제조하는 경우도 제조업 범위에 포함하고 있다.
  • 피고 주장처럼 제조시설이 있어야만 감면 대상 제조업이라고 제한하면, 간접 방식 제조도 제조업 범위에 포함하는 산업집적법 시행령 내용과 모순된다.
  • 원고가 원재료 비용을 회계장부에 인식하지 않았다고 볼 수 없고, '자기계정'은 '자기계산'과 동일한 의미로 사용되고 있다고 봄이 타당하다.
  • 따라서 피고의 항소는 이유 없어 기각하고, 항소비용은 피고가 부담하도록 했다.

핵심 정리

이 사건은 지식산업센터 취득세·재산세 감면 요건으로 제조시설(공장) 구비가 반드시 필요한지가 쟁점이었다. 법원은 간접 제조업도 제조업 범위에 포함되므로 제조시설 없이도 감면 대상이 될 수 있다고 판단했다. 이는 아웃소싱 방식으로 제조업을 운영하는 사업자에게도 감면 혜택이 적용될 수 있음을 확인한 의미 있는 판결이다.

행정 판결 결과

이 사건결과 미상

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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