행정2017구합36전주지방법원 1심2018-04-12 선고검수완료

임대사업자가 2001년 건설한 임대아파트에 대해 2016년 임차인대표회의가 분양전환승인 신청을 함

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

전주지방법원 남원지원 2017구합36 행정 사건(2018년 4월 12일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 구 임대주택법 제21조, 구 임대주택법 시행령 제23조, 구 임대주택법 시행규칙 제14조 외 1개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2001년에 임대사업자인 A회사가 임대아파트를 지어 임대사업을 시작함.
  • 2016년, 이 아파트 임차인들로 구성된 임차인대표회의가 임대주택 분양전환승인을 신청함.
  • 남원시(피고)가 이 신청을 승인하는 처분을 내림.
  • A회사는 임차인들의 신청권이 없고, 신청권이 이미 사라졌으며, 분양전환가격 산정에 문제가 있고, 동의 요건도 충족되지 않았다고 주장하며 처분의 무효 또는 취소를 요구함.

한눈에 보는 결론

임대사업자인 A회사가 임차인대표회의의 분양전환승인 신청권이 없다고 주장했지만, 법원은 임차인들이 분양전환승인 신청권을 가진다고 판단했다. 주요 쟁점은 개정된 임대주택법이 적용되는지, 신청권의 소멸 여부, 그리고 절차적 요건 충족 여부였으며, 결과적으로 A회사의 주장은 받아들여지지 않았다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 개정 임대주택법의 적용 여부는 임대의무기간 경과 여부가 아니라 분양전환계획서 제출 여부에 따라 결정되는데, A회사는 개정법 시행 당시 계획서를 제출하지 않아 개정법이 적용되고 임차인에게 신청권이 있다고 봄.
  • 임차인의 분양전환승인 신청권은 공법상 권리로서 소멸시효가 적용되지 않으며, 임대의무기간 경과 후에도 신청권이 유지됨.
  • 임차인들이 분양전환을 원하지 않는다는 설문조사 결과나 10년 이상 경과했다는 사실만으로 신청권 행사가 부당하다고 볼 수 없음.
  • 분양전환가격 산정은 관련 법령에 따라 적법하게 이루어졌으며, 임대사업자의 주장과 달리 가격 산정에 위법이 없다고 판단됨.
  • 임차인 총수 3분의 2 이상 동의 요건에 관해서도 제출된 동의서가 적법하며, 동의 요건 미충족 주장은 받아들여지지 않음.

핵심 정리

임대사업자가 임차인대표회의의 분양전환승인 신청권이 없다고 주장했으나, 법원은 개정된 임대주택법이 적용되어 임차인에게 신청권이 있다고 판단했다. 또한 신청권은 소멸되지 않으며, 절차와 가격 산정도 적법하다고 보아 임대사업자의 청구를 기각했다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

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판례 요지

판시사항
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    甲 주식회사가 건설하여 임대한 아파트의 임차인으로 구성된 임차인대표회의가 구 임대주택법 제21조 제5항에 따라 임대주택 분양전환승인 신청을 한 데 대하여 관할 시장이 이를 승인하는 처분을 하자, 임대사업자인 甲 회사가 임차인의 분양전환승인 신청권은 2008. 3. 21. 개정된 임대주택법 제21조 제5항에 따라 인정된 권리로 개정 임대주택법이 시행되기 이전에 임대의무기간이 경과한 임대사업자에게는 개정 임대주택법이 적용되지 않으므로 임차인에게 분양전환승인 신청권이 존재하지 않는다는 등의 이유로 처분의 무효 또는 취소를 구하는 소를 제기한 사안에서, 임차인에게 분양전환승인 신청권이 있다고 보아야 한다는 등의 이유로 甲 회사의 청구가 이유 없다고 한 사례

【원 고】 주식회사 부영주택 (소송대리인 법무법인 서울 외 1인) 【피 고】 남원시장 (소송대리인 변호사 정상범) 【피고보조참가인】 피고보조참가인 1 외 6인 (소송대리인 법무법인 호민 담당변호사 박희승 외 2인) 【변론종결】2018. 3. 8. 【주 문】 1. 원고의 주위적 및 예비적 청구를 모두 기각한다. 2. 소송비용은 보조참가로 인한 부분을 포함하여 모두 원고가 부담한다. 【청구취지】 주위적 청구취지: 피고가 2016. 12. 2. 남원시 (주소 생략)○○○○아파트 임차인대표회의에 한 임대주택 분양전환승인 처분은 무효임을 확인한다. 예비적 청구취지: 피고가 2016. 12. 2. 남원시 (주소 생략)○○○○아파트 임차인대표회의에 한 임대주택 분양전환승인 처분을 취소한다. 【이 유】 1. 처분의 경위 가. 원고는 토목, 건축, 부동산임대 및 분양을 목적으로 하는 임대사업자로서 1994. 12. 12. 임대사업자로 등록한 이후 현재까지 주택임대 사업을 영위하여 오고 있다. 나. 원고는 남원시 (주소 생략) 지상에 ○○○○아파트

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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