배임81구85서울고등법원 1심1983-02-15 선고검수완료

서울특별시 구청장이 자기 이름으로 징계의결요구를 하여 원고를 징계파면함.

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한눈에 요약

서울고등법원 81구85 배임 사건(1983년 2월 15일 선고, 1심)의 판결이다. 적용 법조는 형법 제355조이다.

양형 비교

배임 1심 판결 전체(221건)로 보면 실형 23%, 집행유예 29%, 벌금 19%, 무죄 20%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 1980년 7월 21일, 서울특별시가 원고를 징계파면 처분함.
  • 원고는 징계 사유가 법에 맞지 않는다고 주장함.
  • 원고가 소속된 영등포구청장이 징계의결요구권을 스스로 행사해 인사위원회에 파면 의결을 요청함.
  • 인사위원회가 파면 의결을 하자 서울특별시가 이를 근거로 원고를 파면함.
  • 원고는 구청장이 징계의결요구권을 적법하게 위임받지 않았다고 다툼.

한눈에 보는 결론

서울특별시가 원고를 징계파면한 사건에서, 원고는 구청장이 징계의결요구권을 적법하게 위임받지 않아 징계 절차가 잘못되었다고 주장했다. 법원은 구청장이 자기 이름으로 징계의결요구를 한 것은 권한 없는 행위로 보고, 징계처분을 위법하다고 판단해 취소했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 지방공무원법에 따르면 징계권한은 지방자치단체의 장에게 있고, 일부 권한만 규칙에 따라 소속기관장에게 위임할 수 있음.
  • 서울특별시 인사규칙과 사무위임규칙은 구청장에게 징계요구권을 내부위임했으나, 내부위임은 위임자의 이름으로 권한을 행사해야 함.
  • 구청장이 자기 이름으로 징계의결요구를 한 것은 권한 없는 행위로 무효임.
  • 당시 규정상 구청장에게 징계의결요구권이 공식적으로 위임된 사실이 없었음.
  • 따라서 구청장의 징계의결요구를 근거로 한 서울특별시의 파면 처분은 위법함.
  • 징계 사유의 적법성 여부를 판단할 필요 없이 절차적 하자가 있어 징계처분을 취소함.

핵심 정리

서울특별시 구청장이 징계의결요구권을 자기 이름으로 행사한 것은 법적으로 권한 없는 행위였다. 이 때문에 원고에 대한 징계파면 처분은 절차상 문제가 있어 위법하다고 판단되었다.

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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    지방공무원징계 및 소청규정 제2조 제1항 규정이지방공무원법 제6조 제2항에 저촉되는지 여부

  2. 2

    행정관청간에 내부위임된 권한의 행사방법

【원 고】 【피 고】 서울특별시장 【주 문】 피고가 1980. 7. 21. 원고에 대하여 한 파면처분은 이를 취소한다. 소송비용은 피고의 부담으로 한다. 【청구취지】주문과 같다. 【이 유】1. 피고가 1980. 7. 21. 피고산하 영등포 2동 사무소에서 지방행정서기로 근무하고 있던 원고를 징계파면한 사실은 당사자 사이에 다툼이 없고, 성립에 다툼이 없는 갑 제2호증(사유설명서 을 제4호증의 2와 같다), 갑 제3호증(징계의결서 을 제3호증과 같다), 같은 을 제1호증의 1(처분결과통보), 2(결과회신), 을 제2호증의 1(비위관련공무원조치), 2(비위사실조서), 을 제4호증의 1(징계처분발령), 을 제13호증(징계의결요구서)의 각 기재에 변론의 전취지를 합쳐보면 원고는 1978. 10. 4. 소외백○○이 마포구 서교동(번지 생략)호에서 영등포 2동 4가(번지 생략)로 전입함에 있어 그 전입신고를 처리하면서 위 소외인이 이중호적자임에도 불구하고 이를 본적지에 조회하는 등 소정의 절차를 거치지 아니하고 정당한 근거없이 새로운 호적에 의거백○○을조○○로 주민등록표를 정정, 공문서를 위조하

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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