민사2024가합93129서울중앙지방법원 1심2025-06-13 선고검수완료

전공의들이 정부 정책에 반대하여 집단으로 사직서를 제출하고 진료 현장을 떠남

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한눈에 요약

서울중앙지방법원 2024가합93129 민사 사건(2025년 6월 13일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 패소이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2024년 2월, 정부가 의과대학 정원을 점진적으로 늘리는 정책을 발표하자 의사 단체들이 이에 반대하며 단체행동을 예고했다.
  • 보건복지부는 전공의들이 집단으로 사직서를 내고 진료를 중단하는 것을 막기 위해 전국 수련병원에 전공의 집단사직서 수리금지 명령을 내렸다.
  • 그러나 甲 학교법인이 운영하는 수련병원에서 전공의 乙 등이 사직서를 제출하고 진료 현장을 떠났다.
  • 약 4개월 후 행정명령이 철회되었고, 甲 법인은 乙 등의 사직서를 수리했다.
  • 乙 등은 이 행정명령과 사직서 수리 금지로 인해 손해를 입었다며 국가와 甲 법인을 상대로 손해배상을 청구했다.
  • 법원은 행정명령이 적법하며 손해배상 청구를 받아들이지 않았다.

한눈에 보는 결론

정부가 의과대학 정원 증원 정책에 반대하는 전공의들의 집단 사직을 막기 위해 내린 행정명령이 적법한지 여부가 쟁점이었다. 법원은 이 명령이 국민 건강 보호를 위한 합리적 조치로 판단해 전공의들의 손해배상 청구를 기각했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 전공의들이 근무하는 수련병원은 중증환자 진료 등 국민 건강에 중요한 역할을 하며, 전공의가 진료 업무의 상당 부분을 담당한다.
  • 전공의들의 집단 사직은 의료 공백을 초래해 국민 건강에 중대한 위험을 가져올 수 있다.
  • 보건복지부는 의료법과 관련 규정에 따라 전문적인 판단을 거쳐 행정명령을 내렸고, 그 판단에 중대한 오류나 부당함이 없었다.
  • 행정명령은 전공의들의 집단 사직을 막기 위한 최소한의 조치로서 비례의 원칙을 위반하지 않았다.
  • 전공의들의 직업 선택 자유를 일부 제한했으나, 이는 국민 건강 보호라는 공익을 위한 합리적 제한으로 인정되었다.
  • 다른 적절한 수단이 없었고, 행정명령이 강제 근로에 해당한다고 보기 어렵다.

핵심 정리

정부는 의과대학 정원 증원 정책에 반대하는 전공의들의 집단 사직으로 인한 의료 공백을 막기 위해 행정명령을 내렸고, 법원은 이 명령이 합리적이고 적법하다고 판단했다. 이에 따라 전공의들의 손해배상 청구는 받아들여지지 않았다.

민사 판결 결과

이 사건원고 패소
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판례 요지

판시사항
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    전국 의과대학의 정원을 점진적으로 증원하기로 하는 정부 정책에 반대하여 의사 단체들이 단체행동 등을 예고하자 보건복지부가 수련병원을 대상으로 ‘전공의 집단사직서 수리금지 명령’을 발령하였으나 甲 학교법인이 운영하는 수련병원에서 전공의로 근무하고 있던 乙 등이 사직서를 제출한 뒤 진료 현장을 이탈하였고, 약 4개월이 지나 위 행정명령이 철회된 후 甲 법인이 乙 등의 사직서를 수리하였는데, 乙 등이 위법한 행정명령 및 이에 따른 사직서 수리 금지행위로 인하여 손해를 입었다고 주장하며 국가와 甲 법인을 상대로 손해배상을 구한 사안에서, 위 행정명령이 비례의 원칙을 위반하거나 사회통념상 현저하게 타당성을 잃어 재량권을 일탈·남용한 것으로서 위법하다고 볼 수 없으므로 乙 등의 주장은 이유 없다고 한 사례

【원 고】 별지1주1) 원고 명단 기재와 같다. (소송대리인 법무법인 하정 담당변호사 강명훈) 【피 고】 학교법인 ○○대학교 외 1인 (소송대리인 법무법인(유한) 광장 외 1인) 【변론종결】2025. 5. 16. 【주 문】 1. 원고들의 피고들에 대한 청구를 모두 기각한다. 2. 소송비용은 원고들이 부담한다. 【청구취지】 피고들은 공동하여 원고들에게 별지2 표 ‘손해액’란 기재 각 돈과 이에 대하여 2024. 7. 16.부터 이 판결 선고일까지는 연 5%, 그다음 날부터 다 갚는 날까지는 연 12%의 각 비율로 계산한 돈을 지급하라. 【이 유】 1. 기초 사실 가. 피고 학교법인 ○○대학교(이하 ‘피고 1 대학교’라 한다)는 전공의의 수련환경 개선 및 지위 향상을 위한 법률 제13조 제1항에 따라 지정된 의과대학으로 산하에 다수의 수련병원을 운영하고 있고, 원고들은 위 수련병원에서 전공의로 근무하고 있는 의사들이다. 나. 피고 대한민국은 2024. 2.경 의사 인력 확충을 위해 2025학년도부터 전국 의과대학의 정원을 점진적으로 증원하기로 하는 정책을

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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