행정2020구합75699서울행정법원 1심2022-07-27 선고검수완료

보건복지부장관이 콜린알포세레이트 제제를 치매 관련 질환 외에는 본인부담률 80% 선별급여로 지정함

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울행정법원 2020구합75699 행정 사건(2022년 7월 27일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 국민건강보험법 제41조 제3항, 국민건강보험법 제41조의4 제1항, 국민건강보험법 시행령 제18조의4 제1항 외 2개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2020년 8월 26일, 보건복지부장관은 콜린알포세레이트 성분 약제를 치매 관련 질환 외에는 본인부담률 80%인 선별급여로 지정하는 고시를 발표했다.
  • 원고들은 이 약제를 제조·판매하는 회사들과 환자들로, 고시가 절차적·실체적으로 위법하다며 고시 취소를 요구했다.
  • 고시는 기존에는 치매 환자에 한해 본인부담률 30%로 급여가 인정되었으나, 재평가 결과 치매 관련 증상에만 급여를 유지하고 그 외에는 부담률을 높이는 내용이었다.
  • 원고들은 고시가 필요한 절차를 지키지 않았고, 법적 근거가 불명확하며 임상적 근거도 부족하다고 주장했다.
  • 법원은 고시가 보건복지부의 재량권 범위 내에서 적법하게 이루어졌다고 판단했다.

한눈에 보는 결론

보건복지부장관이 콜린알포세레이트 약제에 대해 치매 관련 질환 외에는 본인부담률 80%인 선별급여로 지정하는 고시를 발표했다. 원고들은 이 고시가 절차와 법적 근거에 문제가 있다고 주장했으나, 법원은 고시가 적법한 재량권 행사라고 판단하여 원고들의 청구를 받아들이지 않았다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 고시는 요양급여 대상 약제의 적용기준을 변경하는 것으로, 직권조정 절차가 적용되지 않는다.
  • 선별급여 지정 절차도 관련 규정에 따라 적법하게 이루어졌다.
  • 임상적 유용성, 비용 효과성, 대체 가능성 평가가 부당하지 않으며, 재량권 범위를 벗어나지 않았다.
  • 법령의 위임 범위 내에서 고시가 이루어졌고, 포괄위임금지 원칙에 위배되지 않는다.
  • 고시 절차상 심의·의결 과정은 관련 위원회에서 적절히 이루어졌다.

핵심 정리

보건복지부장관이 콜린알포세레이트 약제에 대해 치매 관련 질환 외에는 본인부담률을 높이는 선별급여로 지정한 고시는 법적으로 문제가 없다고 법원이 판단했다. 원고들의 절차적·법적 문제 제기는 받아들여지지 않았다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원 고】 별지 1 목록 기재와 같다. (소송대리인 법무법인(유한) 세종 담당변호사 변희찬 외 7인) 【피 고】 보건복지부장관 【피고보조참가인】 국민건강보험공단 외 1인 (소송대리인 변호사 조예서 외 1인) 【변론종결】2022. 4. 29. 【주 문】 1. 원고들의 청구를 모두 기각한다. 2. 소송비용은 보조참가로 인한 부분을 포함하여 모두 원고들이 부담한다. 【청구취지】 피고가 2020. 8. 26. 보건복지부고시 제2020-183호로 개정 고시한 「요양급여의 적용기준 및 방법에 관한 세부사항」중 Ⅱ. 약제 [119] 기타의 중추신경용약 "Choline Alfoscerate 경구·시럽·주사제[품명: (제품명 1 생략) 등]"의 세부인정기준 및 방법 부분을 취소한다. 【이 유】1. 처분의 경위 가. 원고 1 내지 39는 약사법에 따라 콜린알포세레이트(Choline Alfoscerate) 성분의 경구·시럽·주사제에 해당하는 별지 2 목록 기재 약제(이하 ‘이 사건 약제’라 한다)에 대한 품목허가를 받아 국민건강보험법에 따른 요양급여 대상 약제로 제조·판매하고

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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