행정2012누23749서울고등법원 1심2014-02-06 선고검수완료

이동통신사가 제조사와 유통모델 비율을 20%로 제한하는 약정을 체결하고 초과 시 단말기 등록을 보류함

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울고등법원 2012누23749 행정 사건(2014년 2월 6일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제23조 제1항이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 이동통신사는 2010년 2월경 제조사와 유통모델 비율을 각 모델별 총 공급대수의 20% 이내로 제한하는 약정을 체결했습니다.
  • 유통모델이란 제조사가 이동통신사를 거치지 않고 대리점에 직접 공급하는 단말기를 말합니다.
  • 이동통신사는 유통모델 비율이 20%를 초과할 경우 해당 단말기의 식별번호(ESN) 등록을 보류하여 사실상 강제했습니다.
  • 이에 공정거래위원회는 2012년 7월 2일 이동통신사에 대해 시정명령과 과징금 납부명령을 부과했습니다.
  • 이동통신사는 이 처분이 부당하다며 취소를 구하는 소송을 제기했습니다.
  • 법원은 2013년 6월 4일 변론을 종결하고 원고의 청구를 기각했습니다.

한눈에 보는 결론

이동통신사가 제조사와 유통모델 비율을 20% 이내로 제한하고 초과 시 단말기 등록을 보류한 행위에 대해, 공정거래위원회는 부당한 거래상대방 제한행위로 보아 시정명령과 과징금을 부과했습니다. 이에 이동통신사가 취소를 청구했으나 법원은 청구를 기각했습니다. 쟁점은 해당 행위가 공정거래법상 부당한 거래제한에 해당하는지 여부였습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 법원은 이동통신사와 제조사 간의 합의가 단말기 유통경로를 제한하는 것으로, 공정거래법상 부당한 거래상대방 제한행위에 해당한다고 판단했습니다.
  • 이동통신사가 시장지배적 지위를 이용하여 제조사의 유통모델 비율을 인위적으로 제한한 것은 경쟁을 제한할 우려가 있다고 보았습니다.
  • ESN 등록 보류 행위는 사실상 유통모델 공급을 억제하는 강제 수단으로 작용했으며, 이는 정당한 경제적 이해조절의 범위를 넘는다고 판단했습니다.
  • 법원은 관련 시장에서의 경쟁제한성이 인정된다고 보아, 원고의 주장을 받아들이지 않았습니다.

핵심 정리

이 사건은 이동통신사가 제조사와의 거래에서 유통경로를 제한하는 행위가 공정거래법 위반으로 판단된 사례입니다. 시장지배적 사업자가 경쟁을 제한하는 방식으로 거래조건을 강제하면 시정명령과 과징금을 받을 수 있음을 보여줍니다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원 고】 에스케이텔레콤 주식회사 (소송대리인 법무법인 율촌 담당변호사 박해식 외 4인) 【피 고】 공정거래위원회 (소송대리인 변호사 최수희 외 1인) 【변론종결】2013. 6. 4. 【주 문】 1. 원고의 청구를 모두 기각한다. 2. 소송비용은 원고가 부담한다. 【청구취지】 피고가 2012. 7. 2. 의결 제2012-098호로 원고에 대하여 한 별지 1 기재 시정명령 및 과징금 납부명령을 모두 취소한다. 【이 유】1. 기초사실 및 처분의 경위 가. 원고의 지위 원고는 정보통신사업 등을 목적으로 하는 회사로서 독점규제 및 공정거래에 관한 법률(이하 ‘공정거래법’이라 한다) 제2조 제1호의 규정에 의한 사업자이다. 나. 국내 이동통신 및 단말기 시장의 실태 (1) 국내 이동통신 단말기 제조시장은 2010년 기준으로 삼성전자 주식회사(이하 ‘삼성전자’라 하고, 모든 회사 명칭에서 ‘주식회사’는 생략한다)가 52%, 엘지전자가 20%, 팬택이 13%를 각 점유하고 있다. (2) 국내 이동통신 서비스 시장은 201

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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