선거법위반93노1519서울고등법원 2심1993-10-07 선고검수완료

피고인A는 국회의원 선거 과정에서 경쟁 후보자B가 특정 회사의 공사 수주에 영향력을 행사했다는 의혹을 제기하며 소형 인쇄물을 제작해 배포함.

상소인: 피고인
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한눈에 요약

서울고등법원 93노1519 선거법위반 사건(1993년 10월 7일 선고, 2심)의 선고 결과는 벌금 300,000원이다. 적용 법조는 국회의원선거법 제174조, 대통령선거법 제162조 제1항 제1호, 대통령선거법 제35조 외 10개이다.

양형 비교

선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 피고인A는 1992년 3월 중순경 국회의원 선거를 앞두고 선거운동을 하면서 경쟁 후보자B가 특정 건설회사와 관련해 영향력을 행사했다는 의혹을 제기하는 내용의 소형 인쇄물 약 20만 장을 제작해 선거구민에게 배포했다.
  • 이 인쇄물에는 경쟁 후보자B의 처남이 그 건설회사에서 상무로 근무하고 있다는 점과 그 회사가 안산시에서 발주한 대규모 공사를 수주한 경위를 문제 삼는 내용이 포함되어 있었다.
  • 원심 법원은 이 행위를 허위사실을 공표한 것으로 보고 피고인A에게 국회의원선거법 위반 혐의로 벌금형을 선고했다.
  • 피고인A는 이에 불복해 항소했고, 항소심 법원은 당시 상황과 표현의 자유를 고려해 무죄를 선고했다.

한눈에 보는 결론

피고인A는 국회의원 선거 과정에서 경쟁 후보자B가 특정 회사의 공사 수주에 영향력을 행사했다는 의혹을 제기하며 허위사실을 공표했다는 혐의를 받았다. 쟁점은 해당 표현이 허위사실인지, 그리고 선거운동에서의 표현의 자유가 어떻게 적용되는지였다. 법원은 정치적 의견 표현의 자유를 폭넓게 인정하며, 피고인A의 행위가 단순히 의혹 제기와 부정 척결 의지 표명에 불과하다고 판단해 무죄를 선고했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 선거운동에서의 표현은 정치적 의견의 싸움으로, 과장이나 비유 등 다양한 표현기법이 흔히 사용되고 선거인들도 이를 이해한다.
  • 경쟁 후보자B와 관련된 회사가 안산시에서 대규모 공사를 수주했으며, 그 회사에 후보자의 처남이 상무로 근무한 사실과 관련해 영향력 행사의 의혹이 널리 퍼져 있었다.
  • 피고인A가 제기한 의혹은 객관적으로 인정되는 사실에 근거한 것이며, 단순히 문제를 제기하고 부정을 없애겠다는 의지를 표현한 것에 불과하다.
  • 정치적 표현의 자유는 헌법상 보호되며, 특히 선거운동에서는 더욱 강하게 적용되어야 한다.
  • 후보자에 대한 비판과 공격은 선거 과정에서 일반적으로 허용되는 행위이며, 이를 넘어선 허위사실 공표로 보기 어렵다.
  • 원심은 사실을 잘못 판단하고 법리를 오해해 피고인A를 유죄로 인정했으므로 항소심에서 이를 바로잡았다.

핵심 정리

선거운동에서 경쟁 후보자에 대한 의혹 제기와 부정 척결 의지 표현은 정치적 의견의 자유 범위 안에 들어가며, 단순한 의혹 제기가 허위사실 공표로 처벌받지 않는다. 법원은 선거 과정의 특수성을 고려해 피고인A의 행위를 무죄로 판단했다.

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비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    선거운동에서 표현행위의 허부를 논함에 있어 고려되어야 할 사정

  2. 2

    국회의원선거후보자가 객관적으로 인정되는 사실에 근거하여 경쟁후보자가 특정회사의 공사수주관계에 있어서 영향력을 행사한 의혹이 있음을 문제로 제기하고 이를 규명하여 앞으로 부정을 없애 보겠다는 의지를 표명한 것으로 볼 수 있다면 구 국회의원선거법(폐지)상의 사실외곡공표죄에 해당하지 않는다고 한 사례

【피 고 인】 피고인 【항 소 인】 피고인 【원심판결】 수원지법(1993.4.9. 선고 92고합792, 93고합66(병합) 판결) 【주 문】 원심판결을 파기한다. 피고인을 벌금 300,000원에 처한다. 위 벌금을 납입하지 아니하는 경우 금 10,000원을 1일로 환산한 기간 피고인을 노역장에 유치한다. 위 벌금에 상당한 금액의 가납을 명한다. 이 사건 공소사실 중 국회의원선거법위반의 점은 무죄. 【이 유】 1. 국회의원선거법위반의 공소사실에 대한 항소 가. 항소이유의 요지 피고인의 이 사건 원심판시 범죄사실 제1항의 국회의원선거법위반의 점에 대한 항소이유의 요지는 다음과 같다. 즉 피고인은 공소외 1 주식회사가 안산시 및 안산시 공영개발사업소에서 발주한 올림픽기념국민생활관공사와 본오동 시영아파트공사를 수주할 당시 민주자유당 국회의원후보자인 공소외 2가 자신이 속해 있는 민주자유당과 안산시 간의 당정헙의회를 통하여 그 처남인 공소외 3이 상무로 근무하고 있는 위 공소외 1 주식회사로 하여금 위 공사를 수주받도록 영향력을 행사한 것에

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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