민사2015고단824대구지방법원포항지원 1심2015-11-19 선고검수완료
조합장이 선거인명부에 자격 없는 사람 76명을 포함시켜 허위로 선거권자를 기재함
유사 사건 데이터 부족
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형량 percentile 미계산
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한눈에 요약
대구지방법원포항지원 2015고단824 민사 사건(2015년 11월 19일 선고, 1심)의 판결이다. 적용 법조는 공공단체등 위탁선거에 관한 법률 제63조 제2항, 형법 제70조 제1항, 형사소송법 제334조 제1항이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
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사건 개요
무슨 일이 있었나
- 2015년 3월 1일, OO군수산업협동조합에서 조합장 선거가 예정되어 있었다.
- 피고인은 조합장으로서 조합원 자격이 없는 사람 76명을 선거인명부에 포함시켜 선거관리위원회에 제출했다.
- 선거인명부는 조합원 자격 여부를 조사해 이사회 결의를 거쳐 작성해야 했으나, 피고인은 이런 절차를 무시했다.
- 선거관리위원회와 수산업협동조합 중앙회는 무자격자 포함 시 선거가 무효가 될 수 있다고 여러 차례 경고했으나 피고인은 이를 무시했다.
- 이로 인해 자격 없는 사람들이 선거권자로 허위 기재되어 선거의 공정성이 크게 훼손되었다.
한눈에 보는 결론
피고인은 조합장 선거인명부에 자격 없는 76명을 포함시켜 허위로 선거권자를 기재한 혐의를 받았다. 쟁점은 피고인이 조합원 자격 여부를 제대로 조사하지 않고 고의로 무자격자를 명부에 포함시켰는지 여부였으며, 법원은 피고인이 고의로 허위 기재를 했다고 판단했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 피고인은 조합장으로서 조합원 자격 여부를 조사하고 이사회 결의를 거쳐 선거인명부를 작성할 의무가 있었다.
- 선거관리위원회와 중앙회가 무자격자 포함 시 선거무효가 될 수 있다는 경고 공문을 여러 차례 받았고, 이를 잘 알고 있었다.
- 피고인은 무자격자 76명과 자주 연락하며 그들의 자격 문제를 인지하거나 의심할 만한 상황이었다.
- 그러나 실태조사를 전혀 하지 않고 무자격자를 포함한 명부를 그대로 제출했다.
- 피고인과 변호인은 자격 상실 사유가 있어도 이사회 결의 없이는 명부에서 제외할 수 없다고 주장했으나, 법원은 피고인이 최소한 미필적으로 고의가 있다고 봤다.
- 무자격자가 포함된 명부로 인해 선거 결과에 결정적 영향을 미쳤을 가능성이 있어 죄질이 무겁다고 판단했다.
핵심 정리
피고인은 조합장 선거에서 자격 없는 사람들을 선거인명부에 포함시켜 허위로 선거권자를 기재했다. 법원은 피고인이 조합원 자격 여부를 조사할 의무를 알고도 이를 이행하지 않아 선거의 공정성을 심각하게 해쳤다고 보았다.
민사 판결 결과
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【피 고 인】
【검 사】 이영규(기소, 공판)
【변 호 인】 변호사 이장혁
【주 문】
피고인을 벌금 2,000,000원에 처한다.
피고인이 위 벌금을 납입하지 않는 경우 100,000원을 1일로 환산한 기간 피고인을 노역장에 유치한다.
위 벌금 상당액의 가납을 명한다.
【이 유】【범죄사실】 피고인은 ○○군수산업협동조합 조합장으로 재직하다가 2015. 3. 11. 실시된 위 조합 조합장 선거에 출마하여 당선되었다.
위 선거는 2014. 8. 1. 시행된 공공단체등 위탁선거에 관한 법률에 따라 실시된 선거로서 선거관리위원회가 선거인명부 작성 등 선거절차를 관리하나 선거인명부 작성과 관련해서는 조합이 조합원명부에 근거하여 작성한 선거인명부를 선거관리위원회에 송부하면 선거인명부 열람과 이의신청 절차를 거쳐 선거인명부가 확정되도록 규정되어 있다.
한편, 공공단체등 위탁선거에 관한 법률(제15조), 공공단체등 위탁선거에 관한 규칙(제7조), 수산업협동조합법(제31조), ○○군수산업협동조합 정관(제25조)에 따르면 조합은 조합원 자격유무를 조사하여 조합원명부를
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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