산업안전·노동73구205서울고등법원 1심1973-12-28 선고검수완료

염전을 임차해 9명에서 12명의 염부를 고용해 천일염을 생산하던 중 단체교섭조정결정을 받음

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한눈에 요약

서울고등법원 73구205 산업안전·노동 사건(1973년 12월 28일 선고, 1심)의 판결이다. 적용 법조는 국가보위에관한특별조치법 제9조 1항, 근로기준법 제4조, 근로기준법 제10조 외 1개이다.

양형 비교

산업안전·노동 1심 판결 전체(28건)로 보면 실형 0%, 집행유예 11%, 벌금 14%, 무죄 7%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고들은 OO지역의 염전을 임차하여 9명에서 12명 사이의 염부를 고용해 천일염을 생산하고 있었다.
  • 1972년 8월 2일, 피고는 국가보위에관한특별조치법 제9조 1항에 따라 원고들의 사업장에 대해 단체교섭조정결정을 내렸다.
  • 원고들의 사업장은 상시 15인 이하의 근로자를 사용하는 사업장으로, 근로기준법의 적용 대상에서 제외되는 곳이었다.
  • 그럼에도 불구하고 피고는 근로기준법 적용 대상인 것처럼 단체교섭조정결정을 내렸고, 이에 원고들은 이 처분에 하자가 있다고 주장하며 소송을 제기했다.

한눈에 보는 결론

원고들은 염전을 임차해 염부를 고용해 천일염을 생산하던 중, 피고가 국가보위에관한특별조치법에 따라 단체교섭조정결정을 내렸으나, 원고들의 사업장이 근로기준법 적용 제외 대상임에도 불구하고 조정결정을 한 것이 쟁점이었다. 법원은 이 조정결정이 명백하고 중대한 하자가 있어 무효라고 판단했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 국가보위에관한특별조치법 제9조 1항은 비상사태에서 근로자의 단체행동권 행사를 제한하고, 주무관청이 노동조합과 사용자 간 단체협약 내용을 조정할 수 있도록 규정한다.
  • 그러나 근로기준법과 그 시행령에 따르면 상시 15인 이하 근로자를 사용하는 사업장은 근로기준법 적용 대상에서 제외된다.
  • 원고들의 염전 사업장은 9명에서 12명의 염부를 고용하는 소규모 사업장으로 근로기준법 적용 제외 대상이다.
  • 피고가 이 법령을 무시하고 단체교섭조정결정을 내린 것은 법률 위반이며, 이는 명백하고 중대한 하자가 있는 행정처분으로 무효이다.
  • 따라서 원고들은 이 조정결정의 취소를 요구할 법률상 이익이 있다고 보았다.

핵심 정리

원고들의 염전 사업장은 근로기준법 적용 제외 대상인 소규모 사업장이었으나, 피고가 이를 무시하고 단체교섭조정결정을 내렸다. 법원은 이 처분이 법률에 어긋나 무효라고 판단해 원고들의 손을 들어주었다.

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03

양형 인자

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↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    국가보위에관한특별조치법 9조 1항 소정의 "조정결정"의 의미

  2. 2

    15인 이하의 근로자를 사용하는 사업(장)에 한 위 조정결정의 효력

【원 고】 박문권 외 8명 【피 고】 충청남도지사 【주 문】 피고가 1972.8.2. 원고등에 대하여 한 단체교섭조정결정을 취소한다. 소송비용은 피고의 부담으로 한다. 【청구의 취지】 원고등 소송대리인은 주문과 같은 판결을 구하였음. 【이 유】 피고가 1972.8.2. 원고등에 대하여국가보위에관한특별조치법 제9조 1항에 의하여 단체교섭조정결정을 한 사실은 당사자간에 다툼이 없는 바, 성립에 다툼이 없는 갑 제1호증의 1에 증인 유양기의 증언에 당사자변론의 취지를 보태면, 충남 서산군 서산읍 양대리 임대에 있는 통칭, 서산염전은 소외 대한염업주식회사의 소유인 바, 동 회사는 1972.1.1.부터 3년 기한으로 이를 소외 신현기(양대염업공사 사장)에게 임대하였고 동인은 다시 동 염전을 14구 지역으로 구분하여 별지목록 부분을 1972년 3월에, 9개월 기한으로 임대하였고, 원고등은 각각 9명-12명의 염부를 고용하여 천일염을 생산한 사실들을 인정할 수 있고 타에 반증없다. 국가보위에관한특별조치법 제9조 1항은 비상사태하에서 노사분쟁을 미연에 방지하고 산업평화를 유지

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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