행정89구9878서울고등법원 1심1989-10-26 선고검수완료

주식회사가 사업종류를 '인쇄 또는 제본업'에서 '출판업'으로 변경 신청했으나 불승인됨.

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울고등법원 89구9878 행정 사건(1989년 10월 26일 선고, 1심)의 판결 결과는 기각이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 1989년 2월 18일, 원고인 주식회사 동아출판사는 사업종류를 '인쇄 또는 제본업'에서 '출판업'으로 변경 신청함.
  • 피고인 서울관악지방노동사무소장은 원고가 외부 수주 인쇄를 계속하고 인쇄 종사자가 편집 종사자보다 많다는 이유로 변경 신청을 불승인함(1989년 2월 23일).
  • 원고는 이 불승인 처분이 법에 어긋난다며 소송을 제기함.
  • 법원은 이 사건이 행정처분에 해당하는지, 즉 소송 대상인지 여부를 검토함.

한눈에 보는 결론

원고가 사업종류 변경 신청을 했으나 피고가 이를 불승인하였고, 원고는 이 불승인 처분이 위법하다고 주장했다. 쟁점은 이 불승인 처분이 법적으로 다툴 수 있는 행정처분인지였으며, 법원은 사업종류 변경 불승인 자체가 권리나 의무에 직접 영향을 주지 않아 소송 대상이 아니라고 판단해 원고의 주장을 받아들이지 않았다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 산업재해보상보험법과 시행령에는 보험가입자가 사업종류 변경 신청을 할 권리가 명확히 규정되어 있지 않음.
  • 보험료 산정과 관련해 노동부장관이 정한 절차에 따라 이의 제기는 가능하지만, 사업종류 변경 신청 자체는 권리로 인정되지 않음.
  • 불승인 처분만으로 보험가입자의 권리나 의무에 직접적인 영향이 있다고 보기 어려움.
  • 따라서 불승인 처분은 항고소송의 대상이 되는 행정처분에 해당하지 않음.
  • 원고의 사업종류 변경 신청 불승인 처분 취소 청구는 법적으로 적합하지 않아 기각됨.

핵심 정리

사업종류 변경 신청을 불허한 처분은 법적으로 다툴 수 있는 행정처분이 아니므로, 이에 대한 소송은 받아들여지지 않는다. 보험가입자는 사업종류 변경 신청 권리가 명확하지 않고, 불승인 자체가 권리나 의무에 직접 영향을 주지 않기 때문이다.

행정 판결 결과

이 사건기각

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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02

비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    산업재해보상보험법상의 사업종류변경신청에 대한 불승인처분이 항고소송의 대상이 되는 행정처분인지 여부

【원 고】 주식회사 동아출판사 【피 고】 서울관악지방노동사무소장 【주 문】 1. 이 사건 소를 기각한다. 2. 소송비용은 원고의 부담으로 한다. 【청구취지】 피고가 1989.2.23. 원고에 대하여 한 산업재해보상보험법상의 사업종류를 "인쇄 또는 제본업"에서 출판업으로 산업재해보상보험관계 변경사항승인신청에 대한 불승인처분은 이를 취소한다. 소송비용은 피고의 부담으로 한다는 판결 【이 유】 원고는 1988.12.31. 주식회사 동아출판사를 흡수합병하여 상호를 동아인쇄공업주식회사에서 주식회사 동아출판사로 변경한 회사로서 흡수합병에 의하여 출판기획부터 편집, 조판, 인쇄, 제본 등 일괄 공정에 의해 도서를 출판하게 되었으므로 산업재해보상보험 적용사업종류도 "인쇄 또는 제본업"에서 "출판업"으로 변경되는 것이 타당하다하여 1989.2.18. 산업재해보상보험관계 사업종류변경신청을 하였던바, 피고는 1989.2.23. 원고회사가 외부수주 인쇄도 하고 있을 뿐만 아니라 인쇄직 종사자수가 편집직 종사자수보다 많다는 이유로 기존 사업종류인 "인쇄 뜨는 제본업"이 타당하다하여

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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