외교부장관이 여행금지 국가로 지정한 ****에 허가 없이 입국해 두 차례에 걸쳐 체류함

- 1 - 대 구 지 방 법 원 판 결 사 건2023고단452 여권법위반 피 고 인A (****, 남) 검 사이웅희(기소), 최원재(공판) 변 호 인변호사 ****(국선) 판 결 선 고2023. 7. 5. 주 문 피고인을 벌금 300만 원에 처한다. 피고인이 위 벌금을 납입하지 아니하는 경우 10만 원을 1일로 환산한 기간 피고인을 노역장에 유치한다. 위 벌금에 상당한 금액의 가납을 명한다. 이 유 범 죄 사 실 외교부장관은 천재지변·전쟁·내란·폭동·테러 등 대통령령으로 정하는 국외 위난 상황 으로 인하여 국민의 생명·신체나 재산을 보호하기 위하여 국민이 특정 국가나 지역을 방문하거나 체류하는 것을 중지시키는 것이 필요하다고 인정하는 때에는 기간을 정하 여 해당국가나 지역에서의 여권의 사용을 제한하거나 방문·체류를 금지할 수 있고, 누 - 2 - 구든지 이에 따라 방문 및 체류가 금지된 국가나 지역으로 고시된 사정을 알면서도 허 가를 받지 아니하고 해당 국가나 지역에서 여권 등을 사용하거나 해당 국가나 지역을 방문·체류하여서는 아니된다. 대한민국 외교부장관은 2022. 2. 12.경 ‘정세 및 치안 상황 불안’을 사유로 2022. 2. 13.부터 2022. 7. 31.까지 기간 동안 ****를 여권법 제17조 제1항의 ‘여권의 사 용 제한 등(여권의 사용 제한 또는 방문·체류 금지)’ 대상국가로 신규 지정하여 고시하 였고(외교부고시 제2022-2호), 2022. 7. 25.경 위 지정기간을 2023. 1. 31.까지 6개월간 연장하기로 결정하여 고시하였다(외교부고시 제2022-10호). 그럼에도 불구하고 피고인은 외교부장관의 허가를 받지 아니하고, 2022. 4. 12.경 우 크라이나에 입국하여 2022. 5. 2.경까지 체류하고, 2022. 6. 9.경 ****에 다시 입 국하여 2022. 12. 4.경까지 체류하였다. 이로써 피고인은 외교부장관이 ‘대한민국 여권의 사용 제한 또는 방문·체류 금지’ 대 상국가로 고시한 ****에 입국하여 체류하였다. 증거의 요지 1. 피고인의 법정진술 1. 개인별 출입국 현황 1. 각 외교부 고시, 외교부 보도자료 1. 사진, 여권발급신청서, 여권 앞면, 여권 사증란 스탬프 사진, **** 비자사진, **** 거주증 사진, 대학교 입학증명서, 이메일 내용 1. 수사보고서(‘여행금지 국가’ 지정 사실 고시 방법 및 과정 등), (피의자의 **** 입출국 사실에 대해) - 3 - 법령의 적용 1. 범죄사실에 대한 해당법조 및 형의 선택 각 여권법 제26조 제3호, 제17조 제1항 본문(벌금형 선택) 1. 경합범가중 형법 제37조 전단, 제38조 제1항 제2호, 제50조 1. 노역장유치 형법 제70조 제1항, 제69조 제2항 1. 가납명령 형사소송법 제334조 제1항 양형의 이유 피고인은 국가가 여행금지 지역으로 결정한 ****에 방문하여 체류하면서 의용 군에 가입하여 활동하였으므로 그 책임에 상응하는 처벌이 불가피하다. 다만 피고인은 ****의 대학에 재학 중이었던 자로, 학적 유지를 위하여는 **** 거주증 갱신이 필요하고 이를 위하여는 ****에 체류가 필요하였던 것으로 보인다. 의용 군 활동도 **** 체류자격을 얻기 위한 동기도 있었던 것으로 보인다. 당시 전쟁 의 계속 여부를 알 수 없는 상황이었던 점을 감안하면 이와 같은 범행 경위에 일부 참 작할 만한 사정이 있다. 피고인이 잘못을 인정하는 점, 형사처벌전력이 없는 점, 그 밖 에 피고인의 나이, 성행, 환경, 범행의 동기, 수단과 결과, 범행 후 정황 등 이 사건 변 론에 나타난 여러 양형요소를 종합하여 주문과 같이 형을 정한다. - 4 - 판사 홍은아 _________________________