행정2015구합68857서울행정법원 1심2020-08-20 선고검수완료

대학교원을 조합원으로 하는 노동조합이 설립신고서를 제출했으나 반려됨

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울행정법원 2015구합68857 행정 사건(2020년 8월 20일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 승소이다. 적용 법조는 노동조합 및 노동관계조정법 제5조, 교원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률 제2조이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

⚖️ 본 정보는 참고용입니다
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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2015년 4월 20일, 대학교원을 조합원으로 하는 전국 단위 노동조합이 고용노동부에 노동조합 설립신고서를 제출했습니다.
  • 고용노동부장관은 같은 달 23일, '현행 교원노조법상 대학교원은 노조 설립 대상이 아니다'라는 이유로 신고를 반려했습니다.
  • 노동조합은 이 처분에 불복하여 법원에 소송을 제기하고, 관련 법률 조항에 대해 위헌법률심판제청을 신청했습니다.
  • 법원은 2015년 12월 30일 위헌법률심판제청을 하였고, 헌법재판소는 2018년 8월 30일 구 교원노조법 제2조가 헌법에 위반된다는 헌법불합치결정을 내렸습니다.
  • 헌법재판소는 법적 공백을 막기 위해 2020년 3월 31일까지 해당 조항을 계속 적용하도록 했고, 이후 2020년 6월 9일 법률 개정으로 대학교원도 교원노조에 가입할 수 있게 되었습니다.

한눈에 보는 결론

대학교원을 조합원으로 하는 노동조합이 설립신고서를 제출했으나, 당시 법률이 대학교원의 노조 가입을 허용하지 않는다는 이유로 반려당했습니다. 이후 헌법재판소가 해당 법률 조항이 헌법에 위반된다고 결정했고, 법원은 이 결정에 따라 반려처분이 위법하다고 판단하여 취소했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 헌법재판소의 헌법불합치결정은 해당 법률 조항이 위헌임을 확인한 것이며, 잠정적용은 초·중등교원의 노조 설립 근거를 유지하기 위한 것이지 대학교원의 노조 설립을 금지하는 근거를 유지하기 위한 것이 아닙니다.
  • 따라서 헌법불합치결정이 있은 때로부터 대학교원에 대한 노조 설립 금지 부분은 소급하여 효력을 상실하므로, 이 사건에서 구법 조항을 적용할 수 없습니다.
  • 구법 조항이 적용됨을 전제로 한 반려처분은 위법하므로 취소되어야 합니다.

핵심 정리

이 사건은 헌법불합치결정의 효력 범위를 명확히 한 점에서 의미가 있습니다. 법원은 헌법재판소 결정의 취지를 고려하여, 잠정적용 조항이 대학교원의 노조 설립 금지까지 유지하는 것은 아니라고 판단했습니다.

행정 판결 결과

이 사건원고 승소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

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판례 요지

판시사항
  1. 1

    고등교육법상의 학교에 근무하는 교원들을 조합원으로 하는 甲 노동조합이 노동조합설립신고서를 제출하였으나 고용노동부장관이 ‘甲 노동조합이 제출한 노조설립신고서는 현행 교원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률상 노조설립이 허용되지 않는 고등교육법상 교원을 조직대상으로 하고 있다’는 이유로 甲 노동조합의 신고를 반려하는 처분을 하자, 甲 노동조합이 위 처분의 취소를 구하는 소송을 제기하면서 소송 계속 중에 교원노조 가입범위를 초·중등교육법 제19조 제1항의 교원으로 제한하고 있던 교원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률 제2조 등에 대하여 위헌법률심판제청신청을 하여 법원이 위헌법률심판제청을 하였는데, 헌법재판소가 구 교원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률 제2조가 헌법에 위반된다고 판단하며 잠정적용 헌법불합치결정을 한 사안에서, 위 구법 조항 중 교원노조 설립 대상 교원에 대학교원을 포함하지 않는 부분은 헌법불합치결정이 있었던 때로 소급하여 효력을 상실하여 헌법불합치결정을 하게 된 위 사건에 대해서는 위 구법 조항이 그대로 적용될 수 없으므로 위 구법 조항이 적용됨을 전제로 甲 노동조합의 신고를 반려한 위 처분은 위법하다고 한 사례

【원 고】 전국교수노동조합 (소송대리인 법무법인 여는 담당변호사 장종오) 【피 고】 고용노동부장관 (소송대리인 법무법인 민주 외 1인) 【변론종결】2020. 7. 9. 【주 문】 1. 피고가 2015. 4. 23. 원고에게 한 노동조합설립신고 반려처분을 취소한다. 2. 소송비용은 피고가 부담한다. 【청구취지】주문과 같다. 【이 유】 1. 처분의 경위와 헌법불합치결정 및 개정 경과 가. 원고는 고등교육법상의 학교에 근무하는 교원들을 조합원으로 하는 전국 단위의 노동조합이다. 나. 원고는 2015. 4. 20. 피고에 노동조합설립신고서를 제출하였다(이하 ‘이 사건 신고’). 다. 피고는 2015. 4. 23. 원고에게 ‘노동조합 및 노동관계조정법(이하 ‘노동조합법’) 제5조는 근로자는 자유로이 노동조합을 조직하거나 이에 가입할 수 있으나 공무원과 교원에 대하여는 따로 법률로 정하도록 규정하고 있고, 이에 따른 교원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률(이하 ‘교원노조법’) 제2조는 교원노조 가입범위를 초·중등교육법 제19조 제1항의 교원으로 제한

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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