선거법위반2011고합536부산지방법원 1심2011-11-23 선고검수완료

2004년 민주노동당과 열린우리당에 가입하고 당비를 납부하며 당원 자격을 유지함

유사 사건 데이터 부족
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형량 percentile 미계산

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한눈에 요약

부산지방법원 2011고합536 선거법위반 사건(2011년 11월 23일 선고, 1심)의 선고 결과는 일부 유죄 / 일부 무죄이다. 적용 법조는 국가공무원법 제65조 제1항, 정당법 제53조, 정당법 제22조 제1항 제1호이다.

양형 비교

선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.

선거법위반 판결 전체 형량 통계 보기 →

원문: 국가법령정보센터 판결문

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01

사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2004년 3월, 피고인은 민주노동당과 열린우리당 두 개 정당에 각각 가입하였다.
  • 가입 당시 피고인은 공무원 신분이 아니었으며, 이후 2009년 사법연수생, 2011년 검사로 임용되었다.
  • 피고인은 가입 후에도 당비를 납부하며 당원 자격을 유지하였다.
  • 검찰은 피고인이 공무원 신분으로서 정당에 가입한 점과 두 개 이상의 정당에 가입한 점을 문제 삼아 기소하였다.
  • 법원은 가입 행위가 완료된 시점에 범죄가 완성되는 즉시범임을 확인하였다.
  • 또한, 피고인이 가입 당시 공무원 신분이 아니었으므로 정당법과 국가공무원법 위반이 아니라고 판단하였다.
  • 두 개 이상의 정당 가입 혐의는 공소시효가 지나 면소(공소가 취소되는 것)되었다.

한눈에 보는 결론

피고인은 2004년에 민주노동당과 열린우리당에 가입하였고, 이후 공무원으로 임용되었으나 가입 당시 공무원 신분이 아니었기 때문에 정당법과 국가공무원법 위반 혐의는 무죄로 판단되었다. 다만 두 개 이상의 정당 가입 혐의는 공소시효가 지나 공소가 취소되었다. 쟁점은 가입 행위가 언제 범죄가 완성되는지와 가입 당시 신분 요건이었다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 정당 가입 행위는 당원명부에 이름이 올라가는 순간에 완료되어 범죄가 완성되는 즉시범으로 본다.
  • 가입 후 탈당하지 않는 이상 위법 상태가 계속되는 것이 아니라, 가입 행위 자체는 끝난 것으로 본다.
  • 정당법과 국가공무원법 모두 가입 당시 피고인이 공무원 신분이어야 위반이 성립하는데, 피고인은 가입 당시 공무원 신분이 아니었다.
  • 따라서 가입 당시 신분 요건이 충족되지 않아 정당법과 국가공무원법 위반이 아니라고 판단하였다.
  • 두 개 이상의 정당 가입 혐의는 공소시효 3년이 지나 공소가 취소되었다.
  • 가입 행위와 이후 당원 활동은 구분되어야 하며, 가입 행위만으로 범죄가 완성된다고 보았다.

핵심 정리

피고인은 2004년 두 정당에 가입했으나 가입 당시 공무원 신분이 아니어서 관련 법 위반이 아니었다. 또한 두 정당 가입 혐의는 공소시효가 지나 공소가 취소되었다. 가입 행위는 당원명부 등재 시점에 완료되어 범죄가 완성되는 즉시범으로 본다.

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02

비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    [1] ‘정당 가입’으로 인한 정당법 위반죄와 구 국가공무원법 위반죄가 모두 즉시범에 해당하는지 여부(적극)와 그 기수 및 종료 시기(=당원명부에 등재된 때) [2] 피고인이 甲 정당과 乙 정당의 당원 자격을 가진 상태에서 공무원인 사법연수생 또는 검사로 임용되었다고 하여 정당법 및 구 국가공무원법 위반으로 기소된 사안에서, 정당 가입 시점에 사법연수생 또는 검사의 신분을 갖지 않은 피고인의 정당 가입행위는 정당법 및 구 국가공무원법의 정당 가입 금지규정에 위배되었다고 볼 수 없다는 이유로 무죄를 선고한 사례 [3] 피고인이 甲 정당과 乙 정당에 각각 가입하여 일정 시점까지 둘 이상 정당의 당원이 되었다고 하여 정당법 위반으로 기소된 사안에서, 당원 가입으로 인한 정당법 위반죄는 즉시범에 해당하고 즉시범의 경우 구성요건적 결과 발생과 동시에 범죄도 완성되어 공소시효가 진행되므로, 피고인에 대한 공소는 공소시효가 완성된 후에 제기되었음이 기록상 명백하다는 이유로 면소를 선고한 사례

【피 고 인】 【검 사】 이시전 【변 호 인】 변호사 김진기 외 1인 【주 문】 이 사건 공소사실 중 국가공무원법 위반 및 공무원의 정당 가입으로 인한 정당법 위반의 점은 각 무죄. 이 사건 공소사실 중 2 이상의 정당 가입으로 인한 정당법 위반의 점은 면소. 【이 유】 1. 이 사건 공소사실의 요지 피고인은 2009. 3. 2.경 별정직 공무원인 사법연수생으로, 2011. 2. 14.경 특정직 공무원인 검사로 각 임용된 후 현재 부산지방검찰청 동부지청 검사로 재직 중인 사람이다. 국가공무원은 정당의 당원이 될 수 없고, 정당이나 그 밖의 정치단체에 가입할 수 없으며, 명목 여하를 불문하고 정치적 목적을 가지고 금전 또는 물질로 특정 정당 또는 정치단체를 지지(정치적 행위)하여서는 아니된다. 또한 누구든지 2 이상의 정당의 당원이 되지 못한다. 가. 피고인은 2004. 3.경 포천시 신읍동 포천시 보건소에서 그곳에 있는 컴퓨터로 민주노동당 홈페이지에 접속하여 피고인의 인적 사항 등을 입력하고, CMS 이체방식을 통한 당비 자동납부를 신청하여

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

관련 보도8건

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