행정2017누34263서울고등법원 2심2019-04-18 선고검수완료

일본군위안부 문제 관련 한일 외교협의 문서의 공개를 청구했으나 외교부장관이 비공개처분함

상소인: 피고
행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울고등법원 2017누34263 행정 사건(2019년 4월 18일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 정보공개법 제1조, 정보공개법 제3조, 정보공개법 제9조 제1항 제2호 외 2개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

⚖️ 본 정보는 참고용입니다
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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고는 2016년 2월 외교부장관에게 일본군위안부 문제 관련 한일 외교협의 문서의 공개를 청구했습니다.
  • 외교부장관은 해당 문서가 외교관계상 국가의 중대한 이익을 현저히 해칠 우려가 있다는 이유로 비공개처분했습니다.
  • 원고는 이 비공개처분이 부당하다며 법원에 취소를 요구하는 소송을 제기했습니다.
  • 제1심 법원(서울행정법원)은 2017년 1월 원고의 주장을 받아들여 비공개처분을 취소하라는 판결을 내렸습니다.
  • 외교부장관은 이에 불복하여 항소했고, 항소심 법원(서울고등법원)은 2019년 3월 제1심 판결을 뒤집고 원고의 청구를 기각했습니다.

한눈에 보는 결론

원고가 외교부장관을 상대로 일본군위안부 문제 관련 한일 외교협의 문서의 공개를 청구했으나, 외교부장관이 외교관계상 국가 중대 이익 침해 우려를 이유로 비공개처분했습니다. 제1심 법원은 원고의 손을 들어주었지만, 항소심 법원은 비공개가 정당하다고 판단하여 원고의 청구를 기각했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 항소심 법원은 정보공개법이 국민의 알 권리를 보장하지만, 외교관계 등 국가 중대 이익을 해칠 우려가 있는 정보는 비공개할 수 있다고 보았습니다.
  • 이 사건 협의는 비공개로 진행되었고, 한일 양국 모두 관련 문서를 비공개로 취급해 왔습니다.
  • 문서에는 양국의 구체적 주장과 입장 차이 등 외교적 비밀이 포함되어 있어, 공개 시 외교적 신뢰 관계에 심각한 타격을 줄 수 있다고 판단했습니다.
  • 또한, 문서 공개로 인해 향후 일본과의 협상에서 우리 정부의 신뢰성이 떨어지고, 다른 국가와의 외교 협상에도 부정적 영향을 미칠 수 있다고 보았습니다.
  • 협의에 참여한 실무자들의 신원이 공개될 경우, 향후 실무자들이 소극적으로 일할 가능성도 고려했습니다.
  • 원고가 주장한 인권 문제의 중요성에도 불구하고, 비공개로 인한 이익이 공개로 인한 손해보다 크다고 판단했습니다.

핵심 정리

이 사건은 외교 문서의 공개와 국가 이익 보호 사이의 균형을 보여줍니다. 법원은 외교적 신뢰와 협상력을 중시하여 비공개 결정을 유지했으며, 이는 민감한 외교 사안에서 정보 공개가 제한될 수 있음을 의미합니다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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02

비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【원고, 피항소인】 원고 (소송대리인 법무법인 수륜아시아 담당변호사 노주희) 【피고, 항소인】 외교부장관 (소송대리인 정부법무공단 담당변호사 유일한 외 1인) 【제1심판결】 서울행정법원 2017. 1. 6. 선고 2016구합55698 판결 【변론종결】2019. 3. 7. 【주 문】 1. 제1심판결을 취소한다. 2. 원고의 청구를 기각한다. 3. 소송 총비용은 원고가 부담한다. 【청구취지 및 항소취지】1. 청구취지 피고가 2016. 2. 15. 원고에 대하여 한 별지 이 사건 공개 청구 대상 정보에 대한 비공개처분을 취소한다. 2. 항소취지 주문과 같다. 【이 유】1. 제1심판결의 인용 이 법원의 판결 이유는, 아래와 같이 제1심판결문의 해당 부분을 고치는 것 외에는 제1심판결의 이유 기재와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 인용한다. 【고치는 부분】 ○ 5면 첫 번째 표 아래 2행의 “협의” 다음에 “(이하 ‘이 사건 협의’라 한다)”를 추가하고, 각주의 “국무회”를

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

관련 보도2건

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