행정2021구합69356서울행정법원 1심2022-05-13 선고검수완료

법무사가 휴업 후 업무재개신고를 했으나 협회가 손해배상책임 보장조치 미비를 이유로 수리 거부

행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

서울행정법원 2021구합69356 행정 사건(2022년 5월 13일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 승소이다. 적용 법조는 법무사법 제10조, 법무사법 제11조, 법무사법 제18조 제2항 외 3개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

⚖️ 본 정보는 참고용입니다
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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 법무사가 2018년 8월 6일부터 2020년 7월 31일까지 휴업신고를 하고 법무사 업무를 중단했습니다.
  • 2020년 7월 29일, 휴업기간이 끝나기 전에 업무재개신고와 함께 새로운 휴업신고를 제출했습니다.
  • 협회는 손해배상책임 보장조치(이행보증보험 등)가 없다며 업무재개신고 수리를 거부했습니다.
  • 이후 협회는 휴업기간 2년이 경과했다고 판단하여 2021년 4월 30일 법무사 등록을 취소했습니다.
  • 법무사는 이 처분이 부당하다며 소송을 제기했습니다.

한눈에 보는 결론

법무사가 휴업기간 만료 전 업무재개신고를 제출했으나, 협회가 손해배상책임 보장조치가 없다며 수리를 거부했습니다. 이후 휴업기간 2년이 경과했다는 이유로 법무사 등록이 취소되었습니다. 법원은 업무재개신고는 수리가 필요 없는 자기완결적 신고이므로, 신고만으로 휴업이 종료되었고, 따라서 휴업기간 2년 경과를 이유로 한 등록취소는 위법하다고 판결했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 법무사법과 규칙은 업무재개신고에 대해 특별한 요건이나 수리 절차를 규정하지 않고 있습니다.
  • 업무재개신고는 형식적·절차적 요건만 갖추면 효력이 발생하는 '자기완결적 신고'로 보아야 합니다.
  • 따라서 신고서가 제출된 시점에 기존 휴업신고는 종료되었고, 휴업기간 2년 경과를 이유로 한 등록취소는 위법합니다.
  • 협회는 손해배상책임 미비를 이유로 신고 수리를 거부할 수 없으며, 별도로 등록취소나 징계 절차를 밟아야 합니다.

핵심 정리

이 사건은 업무재개신고가 수리를 요하지 않는 자기완결적 신고임을 확인한 판례입니다. 행정청이 실체적 요건을 이유로 신고 수리를 거부할 수 없으며, 신고만으로 효력이 발생한다는 점을 명확히 했습니다.

행정 판결 결과

이 사건원고 승소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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02

비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

05

판례 요지

판시사항
  1. 1

    甲이 법무사업을 휴업하다 휴업기간이 만료되기 전에 업무재개신고 및 휴업신고를 하였으나 이행보증보험 가입 등 법무사법 제26조의 손해배상책임을 보장하기 위한 조치를 이행하지 아니하여 대한법무사협회가 위 신고 수리를 거부하였고, 甲이 이를 보완하지 않은 상태에서 법무사법 제18조 제2항에서 폐업으로 간주되는 휴업기간인 2년이 경과하였다고 보아 대한법무사협회가 법무사법 제10조에 따라 甲의 법무사 등록취소를 한 사안에서, 법무사의 업무재개신고는 자기완결적 신고로서 형식적·절차적 요건을 갖추면 곧바로 업무재개의 효력이 발생한다고 보아야 하므로 기존 휴업신고는 종료되었고, 결국 甲의 휴업기간이 2년을 경과하여 폐업간주되었음을 전제로 한 법무사 등록취소 처분은 위법하다고 한 사례

【원 고】 원고 (소송대리인 변호사 이성호) 【피 고】 대한법무사협회 (소송대리인 법무법인 세양 담당변호사 박찬호) 【변론종결】2022. 3. 25. 【주 문】 1. 피고가 2021. 4. 30. 원고에 대하여 한 법무사 등록취소 처분을 취소한다. 2. 소송비용은 피고가 부담한다. 【청구취지】 주문과 같다. 【이 유】 1. 처분의 경위 가. 원고는 2010. 1. 29. 법원행정처장으로부터 법무사 시험 합격증을 받아 법무사의 자격을 취득하고, 2010. 5. 19. (등록번호 생략)으로 법무사 등록 후 전주시 (주소 생략)에서 사무실을 운영하여 왔다. 나. 원고는 2018. 8. 6.부터 2020. 7. 31.까지 휴업신고를 하고 법무사업을 휴업하였으며, 2020. 7. 29. 업무재개신고 및 휴업신고를 제출하였다(이하 ‘이 사건 신고’라고 한다). 다. 이후 피고는 2021. 3. 2. ‘원고가 법무사법 제26조의 손해배상책임을 보장하기 위한 조치를 이행하지 아니하였고, 이에 피고가 법무사규칙 제38조 제1항에 따른 이행보증보험 또는

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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