선거법위반2005고단1888청주지방법원 1심2006-01-24 선고검수완료

마을 이장이 주민투표용 부재자 신고서 32장을 거짓으로 만들어 담당 공무원에게 제출함

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한눈에 요약

청주지방법원 2005고단1888 선거법위반 사건(2006년 1월 24일 선고, 1심)의 선고 결과는 징역 10월 집행유예 2년이다. 적용 법조는 주민투표법 제28조 제2호, 형법 제231조, 형법 제234조 외 6개이다.

양형 비교

선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.

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원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 2005년 9월, 마을 이장인 피고인이 주민투표에 사용할 부재자 신고서를 위조함.
  • 피고인은 32명의 주민 이름과 주소 등을 거짓으로 적고 도장을 찍어 신고서를 만들었음.
  • 위조한 신고서를 담당 면사무소 공무원에게 제출하여 실제로 사용되게 함.
  • 이로 인해 투표에 참여할 수 있는 주민들의 자유로운 투표권이 방해받음.

한눈에 보는 결론

피고인은 주민투표를 위해 32명의 부재자 신고서를 거짓으로 만들고 이를 제출해 투표의 자유를 방해한 혐의를 받았다. 쟁점은 신고서 위조와 이를 행사한 행위가 투표 방해에 해당하는지였으며, 법원은 이를 인정해 징역 10개월에 집행유예 2년을 선고했다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 피고인이 신고서의 주소, 이름, 신고 사유 등을 거짓으로 적고 도장을 찍어 위조한 점을 인정함.
  • 위조된 신고서를 담당 공무원에게 제출해 실제로 사용하게 한 점을 확인함.
  • 이런 행위가 주민들의 자유로운 투표권을 부정한 방법으로 방해한 것으로 봄.
  • 주민투표법과 형법의 관련 조항을 적용해 사문서 위조 및 행사, 투표 방해 혐의를 인정함.
  • 피고인이 초범이고 반성하는 점을 고려해 집행유예를 선고함.

핵심 정리

마을 이장이 주민투표 부재자 신고서를 거짓으로 만들어 제출해 주민들의 투표권을 방해했다. 법원은 이를 불법 행위로 보고 처벌하면서도 피고인의 상황을 참작해 집행유예를 내렸다.

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판례 요지

판시사항
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    마을 이장이 주민투표 부재자 신고서를 위조하여 담당 면사무소 공무원에게 제출한 경우, 부정한 방법으로 투표인들의 투표의 자유를 방해한 것에 해당한다고 본 사례

【피 고 인】 【검 사】 김재근 【주 문】 피고인을 징역 10월에 처한다. 다만, 이 판결확정일로부터 2년간 위 형의 집행을 유예한다. 피고인에게 80시간의 사회봉사를 명한다. 【이 유】【범죄사실】피고인은 충북 청원군(상세 행정구역 생략) 마을 이장인바, 1. 2005. 9. 12. 14:00경 충북 청원군(상세 주소 생략) 소재 피고인의 집 안방에서, 같은 달 29. 실시되는 충청북도 청주·청원 통합 관련 주민투표 부재자 신고에 행사할 목적으로 볼펜을 이용하여(면 이름 생략)면 사무소에서 가져온 부재자 신고서 용지의 주소 란에 “(면 이름 생략)면(상세 주소 생략)”, 거소 란에 “상동”, 성명 란에 “공소외 1”, 세대주 란에 “공소외 1”, 부재자 신고사유 란의 ‘5. 그 밖에 선거일에 투표소에 가서 투표를 할 수 없는자’ 란에 “○” 표시를, 일자 란에 “2005년 9월 12일”, 신고인 란에 “공소외 1”이라고 기재한 다음, 마을주민으로부터 받아 가지고 있던 나무도장을 위 이름 옆에 날인하여 사실증명에 관한 사문서인공소외 1 명의의 부재자 신고서 1장을 위조한 것을 비롯하여

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

관련 보도1건

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