국회의원 선거를 앞두고 선거운동 기간 전에 명함을 배부하고, 행사 홍보를 위해 현수막 구입과 차량 운행을 했다.
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
수원지방법원성남지원 2016고합137 선거법위반 사건(2016년 10월 27일 선고, 1심)의 선고 결과는 벌금 1,000,000원이다. 적용 법조는 공직선거법 제254조 제2항, 공직선거법 제257조 제1항 제1호, 공직선거법 제113조 외 6개이다.
양형 비교
선거법위반 1심 판결 전체(272건)로 보면 실형 4%, 집행유예 13%, 벌금 67%, 무죄 11%다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 2015년 12월 15일, 피고인은 국회의원 선거에 출마하기 위해 예비후보자로 등록했다.
- 2015년 4월 19일, 선거운동 기간 전에 명함 약 300장을 아파트 지하주차장 차량 앞 유리에 꽂아 사전선거운동을 했다.
- 2015년 10월 18일, 장애우와 함께 하는 열린 음악회 행사를 홍보하기 위해 현수막 2개를 구입해 자신의 차량에 설치하고, 주유비 5만 원을 들여 차량을 운행하며 홍보했다.
- 이 홍보 행위는 선거구민과 연관된 단체에 재산상 이익을 제공한 것으로 기부행위에 해당한다.
- 피고인은 이전에도 두 차례 공직선거법 위반으로 처벌받은 전력이 있다.
- 법원은 이 사건 행위가 공직선거법 위반임을 인정하고 벌금 1,000,000원을 선고했다.
한눈에 보는 결론
피고인은 국회의원 선거를 앞두고 선거운동 기간 전에 명함을 배부하는 사전선거운동과, 행사 홍보를 위한 현수막 구입 및 차량 운행으로 기부행위를 하여 공직선거법 위반 혐의를 받았다. 쟁점은 홍보 행위가 기부행위에 해당하는지와 위법성 여부였으며, 법원은 이를 위법한 선거법 위반으로 판단해 벌금형을 선고했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 선거운동 기간 전에는 법에서 정한 방법 외에 선거운동을 할 수 없는데, 피고인은 명함을 차량 앞 유리에 꽂아 사전선거운동을 했다.
- 피고인이 행사 홍보를 위해 현수막 구입과 차량 운행에 비용을 들인 것은 선거구민과 관련된 단체에 재산상 이익을 제공한 기부행위에 해당한다.
- 피고인과 행사를 주최한 단체는 평소 아무런 관계가 없었고, 홍보 행위는 자신의 인지도를 높이려는 목적이 있어 사회상규에 맞는 정당한 행위로 볼 수 없다.
- 피고인의 주장은 법에서 인정하는 의례적 또는 자선적 기부행위에 해당하지 않아 받아들여지지 않았다.
- 피고인은 과거에도 공직선거법 위반 전력이 있어 재범의 위험성이 인정되었다.
- 다만, 기부행위 금액이 비교적 적고 예비후보자직에서 사퇴해 선거 결과에 영향을 미치지 못한 점 등은 형량을 정할 때 고려되었다.
핵심 정리
피고인은 국회의원 선거를 앞두고 법에서 금지한 시기에 명함을 배부하는 사전선거운동과 행사 홍보를 위한 비용 지출로 기부행위를 해 공직선거법을 위반했다. 법원은 이를 위법한 선거법 위반으로 보고 벌금형을 선고했다.
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도지방의회의원으로서 선거구 내 주민센터 직원과 공무원 등에게 수십 차례에 걸쳐 수백만 원 상당의 식사를 제공함
선거운동 기간 전에 24명에게 갈비와 술을 제공하며 특정 후보자의 지지를 부탁함
지방의회의원 후보자의 선거사무장이 선거비용 보전금을 지급받기로 약속함
피고인 1 등은 선거비용을 제한액 이상으로 지출하고 선거운동과 관련해 금품을 제공함.
피고인 1과 2가 선거운동 기간 전에 자동 문자메시지 27,765건을 전송하였다.
예비후보자 공약집 614부를 선거구민에게 무상으로 배포하도록 지시함
정당 비례대표 후보 추천을 위해 10억 3,000만 원의 금품을 주고받음.
신청인이 피의자를 선거법 위반 혐의로 고발했으나 검찰이 불기소 처분을 내림.
피고인이 대학 강의 중 특정 대선 후보자에 대한 부정적 신문기사를 복사해 학생들에게 배부함.
양형 인자
- 피고인이 이 사건 이전에도 2회에 걸쳐 공직선거법위반죄로 처벌받은 전력
- 기부행위의 가액이 비교적 소액인 점
- 피고인이 예비후보자직에서 사퇴함으로써 선거결과에 영향을 미치지 못한 점
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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