근저당권을 설정한 토지가 수용될 때 사업시행자가 근저당권자의 변경된 본점 주소를 확인하지 않고 보상통지를 누락함
비교할 사건이 아직 부족해 형의 위치를 계산할 수 없습니다.
한눈에 요약
부산지방법원 2007가단145338 민사 사건(2008년 11월 13일 선고, 1심)의 판결 결과는 원고 일부 승소이다. 적용 법조는 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제26조 제1항, 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제2조, 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제15조 제1항 외 2개이다.
원문: 국가법령정보센터 판결문
사건 개요
무슨 일이 있었나
- 원고는 1989년 10월 소외인 소유의 OO지역 토지에 채권최고액 1억 원의 근저당권을 설정했고, 당시 근저당권 등기에는 원고의 법인번호와 옛 본점 주소가 기재되어 있었다.
- 원고는 2005년 6월 본점을 다른 곳으로 이전하고 법인등기부상 본점 이전등기는 마쳤지만, 근저당권 등기부상 주소 변경등기는 하지 않았다.
- 피고는 2005년 7월경 보상계획 공고 후 원고를 포함한 관계인에게 보상계획통지서를 우편으로 보냈으나, 원고의 옛 등기부상 주소로 발송되어 반송되었다.
- 피고는 2006년 2월과 5월에도 보상협의요청서 등을 같은 옛 주소로 보냈고, 원고는 이를 전혀 받지 못했다.
- 피고는 2006년 8월 재결을 신청했고, 중앙토지수용위원회는 2006년 12월 수용개시일을 2007년 2월 2일로, 보상액을 1억 3,425만 원으로 정하는 재결을 했다.
- 피고는 2007년 1월 다른 압류권자들에게 보상금을 지급했고, 원고는 보상금에 대한 물상대위권을 행사하지 못해 피담보채권 7억 원 중 일부도 우선변제받지 못했다.
한눈에 보는 결론
원고는 소외인 소유 토지에 채권최고액 1억 원의 근저당권을 설정한 법인이었는데, 피고인 사업시행자가 토지수용 절차를 진행하면서 원고의 본점이 이전된 사실을 확인하지 않고 옛 등기부상 주소로만 보상통지를 보내 원고가 통지를 받지 못했다. 그 결과 원고는 수용보상금에 대한 물상대위권을 행사할 기회를 잃었고, 법원은 피고에게 신의칙상 의무 위반이 있다고 보아 원고의 과실 50%를 참작해 5,000만 원을 배○○라고 판결했다.
법원은 왜 그렇게 판단했나
- 법원은 토지수용 절차에서 사업시행자가 저당권자 등 관계인에게 협의나 통지를 하도록 한 취지는, 비자발적으로 담보권을 잃게 되는 관계인에게 권리를 스스로 행사할 기회를 주고 물상대위권 행사의 실효성을 보장하려는 것이라고 설명했다.
- 근저당권자가 법인등기부상 본점 이전등기를 마쳤다면, 사업시행자는 등기부에 기재된 법인번호로 행정정보공동이용망을 통해 법인등기부를 열람해 변경된 본점 소재지를 확인할 수 있었으므로, 그곳으로 수용절차 진행 사실을 알려야 할 신의칙상 의무가 있다고 봤다.
- 피고가 옛 등기부상 주소로만 통지해 원고가 보상금을 받지 못하게 된 이상, 피고는 원고의 손해를 배상할 책임이 있다고 판단했다.
- 다만 원고도 본점을 이전한 뒤 근저당권 등기부상 주소 변경등기를 하지 않은 잘못이 있어, 원고의 과실을 50%로 참작해 피고의 책임을 절반으로 제한했다.
- 그 결과 피고는 원고에게 5,000만 원과 그에 대한 지연손해금을 지○○라는 판결이 내려졌다.
핵심 정리
이 사건은 사업시행자가 토지를 수용할 때 등기부에 적힌 주소만 믿지 말고 법인등기부 등 다른 공적 장부를 통해 관계인의 최신 주소를 확인해야 할 신의칙상 의무가 있다는 점을 분명히 했다. 또한 근저당권자도 주소가 바뀌면 등기부를 제때 고쳐야 하며, 이를 게을리하면 손해배상에서 자기 과실이 참작될 수 있다는 점을 보여준다.
민사 판결 결과
비슷한 다른 판례
사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도경매법원이 근저당권자에게 입찰·낙찰기일을 알리지 않고 진행한 경매에서 원고가 낙찰받아 대금을 완납하고 소유권이전등기까지 마쳤다.
원고가 김해시의 개발계획 약속을 믿고 부지 개발 절차를 진행했으나, 김해시가 계획구역 지정 약속을 철회하고 부지를 보전관리지역으로 지정함.
부동산가압류 신청 후 등기촉탁 시 등기의무자 표시가 등기부와 달라 각하됨
원고들이 피고 조합의 체비지 매매계약을 체결하고 대금 전액을 지급했으나, 조합장의 이행보증이 무효가 되어 소유권을 취득하지 못함.
피고가 공공사업 부지로 원고 토지를 교환취득한 후 환매권 발생 사실을 원고에게 알리지 않음.
원고 소유 토지 위 피고들이 소유한 건물을 철거 기한 내 철거하지 않고, 원고가 설치한 펜스를 훼손함.
지방의회 의결 없이 BTO 방식 실시협약 체결 무효
피고가 사업면적 15만㎡를 넘는 공업용지조성사업을 4개 지구로 인위적으로 나눠 환지방식을 적용하고, 원고의 종전토지에 대해 환지처분을 시행함.
체비지 압류 후 제3자에게 양도하여 손해 발생
토지구획정리사업으로 과소면적이 되어 환지 대신 청산금을 지급받은 원고가 청산금 산정이 부당하다며 손해배상을 청구
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피고 준금산업개발이 대구 달서구에 30층 아파트를 신축하여 원고 아파트의 일조권을 침해함
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토지구획정리사업 시행 중 환지를 지정하지 않고 청산금도 지급하지 않아 소유권을 상실함
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도시계획도로 사업을 위해 토지를 넘겼으나 사업 변경으로 환매권 발생 사실을 통지받지 못해 권리를 잃음.
원고 소유 토지가 수용 목적 소멸 후 ****가 환매 통지 없이 제3자에게 불하함.
원고가 소외 1의 분양권에 대해 가압류를 했으나, 피고 조합이 이를 알고도 소외 1이 분양권을 제3자에게 넘기는 것을 도왔다.
부산시가 토지구획정리사업 중 원고들 소유 도로 토지를 환지 대상에서 제외하고 보상금 지급 없이 소유권을 상실시킴
피고가 토지구획정리사업 중 토지를 도로로 편입하고 환지 지정 및 청산금 지급 없이 원고들의 소유권을 상실시킴
원고가 소유한 토지가 환지처분으로 소유권을 잃자, 피고가 청산금 지급 없이 도로부지로 편입시킴.
토지구획정리사업 시행자가 원고들 소유 토지를 공공용 도로로 보아 환지도 지정하지 않고 청산금도 지급하지 않음
재단법인 지사 직원들이 내부 사무처리요령을 어기고 1순위 근저당권이 있는 건물에 2순위 전세권만 설정하는 임대차계약을 체결함
부동산 매도 후 인감증명과 도장을 사무원에게 맡겼는데, 사무원들이 근저당권을 설정하여 소유권을 잃음
법원의 주소 오류로 채권 압류 및 추심 명령 송달이 지연되었고, 그 사이 피고가 임의로 지급 및 상계 약정을 체결함.
국가유공자가 주택구입대부제도 문의 시 지급보증서 제도 안내를 받지 못해 일반은행에서 대출받아 주택을 구입함
원고 소유 부동산에 대해 소외의 소유권이전등기가 이루어지고, 이후 화해 불이행으로 근저당권 말소 등기가 진행된 후 피고가 가처분 집행을 신청함
원고가 피고에게 200만원을 빌려주면서 부동산에 가등기를 설정했으나, 피고가 변제기 연장 합의를 어기고 부동산을 시가의 1/3 가격에 처분함.
원고가 피고의 공유수면매립공사로 어업 근거지 선착장이 폐쇄되어 손실보상 및 손해배상을 청구
임차인이 건물에 비치한 기계·재료와 완성된 축구화에 대해 임대인이 법정질권을 주장하며 경락인의 인도 요구를 거부함
원고들이 삼성지도에 대한 임금채권을 보전하기 위해 피고에 대한 용역비채권을 압류·추심하였으나, 피고가 다른 채권자들의 압류경합을 이유로 집행공탁함.
부동산 경매에서 제시외 건물 감정가 포함 손해 주장
****가 원고 소유 토지를 법적 근거 없이 도로 부지로 편입해 도로를 확장하고 사용함.
원고가 소외 회사의 채무 담보로 자신 소유 주권을 피고에게 제공하였으나, 채무 변제 후에도 피고가 주권을 반환하지 않고 매각함.
소유 건물이 집달관에 의해 철거되자 국가에 손해배상을 청구함
임대차보증금 1,400만 원으로 아파트에 전입신고를 마쳤으나 집행관이 등기부상 호수와 실제 관리호수를 혼동해 임차인을 발견하지 못했고, 임차인은 경매 사실을 모른 채 전출하여 배당을 받지 못한 사안
원고가 피고1에게 담보로 제공한 부동산을 피고1이 시가보다 낮은 가격에 처분함
피고가 자신의 조모 분묘로 착각해 원고의 분묘를 개장하고 보상금을 받음
광주시가 원고 소유 토지를 환지 지정과 보상 없이 사실상의 도로로 공용함
원고들이 부동산 매매 과정에서 감정평가액이 부풀려졌다며 기망을 주장하고 건물 하자로 인한 손해배상을 청구함
공무원이 도시계획법에 위반되는 토지를 매각해 매수인들이 손해를 입음.
증권회사 지점장이 미수금 변제를 위해 부동산 담보 제공을 조건으로 미수금 정리 유예 약정을 체결했으나, 회사가 이를 거부하고 예탁주식을 처분함.
부동산중개업자들이 매도인이 진짜 소유자인지 제대로 확인하지 않은 채 아파트 매매를 중개함
원고 분양 아파트에 피고가 근저당권 설정 후 경매 신청
토지수용 후 영업보상 문제로 토지 인도를 거부하자, 피고가 행정대집행으로 건물을 철거함.
피고가 소외인을 사칭해 5억 원 대출받음
피해 아파트 주민들이 신축 주상복합건물로 인해 일조권과 조망권, 주거환경 침해를 주장하며 20층 초과 공사 금지를 요청함.
판례 요지
판시사항- 1
[1] 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률이 사업시행자로 하여금 저당권자 등 관계인과 협의하거나 그 협의를 위한 통지를 하도록 규정한 취지 [2] 근저당권자인 법인이 본점 소재지를 이전한 후 법인등기부상 본점 이전등기만 하고 부동산등기부상 주소지 변경등기는 하지 않았는데 근저당권이 설정된 토지에 대한 수용절차를 진행하는 과정에서 사업시행자가 부동산등기부상 주소지로만 보상계획통지서 등을 발송하는 바람에 근저당권자가 그 사실을 몰라 수용보상금을 지급받지 못한 사안에서, 사업시행자에게 법인등기부상 본점 소재지를 확인할 신의칙상 의무가 있다고 보아 손해배상책임을 인정한 사례(과실상계 50%)
원문 출처: 국가법령정보센터 판결문
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