행정2024누16403수원고등법원 2심2025-09-05 선고검수완료

회생절차에서 형식적 출자전환에 따른 촉탁등기에 대해 등록면허세 부과처분에 불복하여 취소를 청구함

상소인: 원고
행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

수원고등법원 2024누16403 행정 사건(2025년 9월 5일 선고, 2심)의 판결 결과는 원고 패소이다. 적용 법조는 지방세기본법 제20조 제3항, 구 지방세법 제26조 제2항 제1호, 구 채무자회생법 제25조 제4항 외 1개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고는 회생절차에서 회사의 빚을 주식으로 바꾸는 형식적 출자전환을 법원에 요청하며 등기를 했고, 이에 대해 지방자치단체는 등록면허세를 부과했다.
  • 원고는 과거에 이런 경우 등록면허세를 내지 않아도 된다는 비과세 관행이 있었다며 세금 부과 처분을 취소해 달라고 법원에 요청했다.
  • 법원은 비과세 관행이 실제로 존재한다는 증거가 부족하다고 판단했다.
  • 지방자치단체는 2016년 이후 법령 개정으로 회생절차에서 출자전환 등기는 등록면허세 비과세 대상에서 제외되었고, 원고가 주장하는 비과세 관행은 과세 누락에 불과하다고 봤다.
  • 경기도지사는 지방자치단체장들에게 회생법인들에 대해 등록면허세 누락 여부를 조사하고 추징할 계획을 알렸다.
  • 법원은 원고의 항소를 받아들이지 않고, 1심 판결을 유지했다.

한눈에 보는 결론

원고는 회생절차에서 형식적 출자전환에 따른 등기에 대해 등록면허세를 내지 않아도 된다는 비과세 관행이 있다고 주장하며 세금 부과 처분 취소를 요구했다. 쟁점은 비과세 관행이 실제로 존재하는지 여부였으며, 법원은 이를 인정할 증거가 부족하다고 판단해 원고의 주장을 받아들이지 않았다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 비과세 관행이 성립하려면 과세하지 않은 기간이 상당히 길고, 과세 당국이 명확히 세금을 부과하지 않겠다는 의사를 표시해야 하는데, 그런 증거가 없었다.
  • 지방자치단체는 법령 개정에 따라 회생절차에서 출자전환 등기는 등록면허세 비과세 대상에서 제외된다고 해석했다.
  • 과거에 등록면허세가 부과되지 않은 경우는 신고하지 않아 세금을 내지 않은 과세 누락에 해당한다.
  • 지방자치단체장들이 세금을 부과하지 않겠다는 공식적인 의사 표시를 한 적이 없었다.
  • 경기도지사가 관련 지방자치단체장들에게 누락된 세금을 조사하고 추징할 계획을 통보한 점도 비과세 관행 부재를 뒷받침했다.
  • 따라서 원고가 주장하는 비과세 관행은 인정되지 않아 세금 부과 처분은 적법하다고 봤다.

핵심 정리

회생절차에서 회사 빚을 주식으로 바꾸는 형식적 출자전환 등기에 대해 등록면허세를 내야 하는지가 쟁점이었다. 법원은 과거에 세금을 내지 않은 것이 단순한 신고 누락일 뿐이고, 세금을 내지 않겠다는 공식적인 관행이나 의사 표시가 없다고 판단해 세금 부과 처분을 유지했다.

행정 판결 결과

이 사건원고 패소

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

03

양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

【심급】 2심 【세목】 등록면허세 【주문】 1. 원고의 항소를 기각한다. 2. 항소비용은 원고가 부담한다. 【이유】 이 유 1. 제1심 판결의 인용 이 법원의 판결 이유는, 원고가 이 법원에서 하는 새로운 주장에 관한 판단을 아래와 같이 추가하는 외에는 제1심 판결의 이유와 같으므로 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 약어 및 별지를 포함하여 이를 그대로 인용한다. 2. 추가하는 부분 가. 원고의 주장 요지 지방세법과 채무자회생법 등 관련 법령의 입법 연혁, 형식적 출자전환에 대한 장기간의 비과세관행, 행정자치부(이후 정부조직법 개정으로 행정안전부로 변경)의 ‘2016년도 시행 지방세법령 적용요령’ 공표를 통한 공적 견해의 표명, 이 사건 조항에 의한 과세에 따른 논란의 발생으로 이 사건 조항이 결국 삭제된 점 등을 고려하면, 이 사건 처분은 회생절차에서 형식적 출자전환에 대한 비과세관행이 존재한다는 원고의 신뢰에 반하는 처분으로서 지방세기본법 제20조 제3항을 위반한 위법한 처분으로서 취소되어야

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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