행정2023두32709원심판결서울고등법원 3심2025-10-16 선고검수완료

비교쇼핑서비스 검색 알고리즘을 여러 차례 조정해 자사 오픈마켓 입점상품이 경쟁 상품보다 위에 노출되도록 함.

상소인: 원고
행정
행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없습니다. 결과는 좌측 '행정 판결 결과' 카드를 확인하세요.

한눈에 요약

원심판결서울고등법원 제2부 2023두32709 행정 사건(2025년 10월 16일 선고, 3심)의 판결이다. 적용 법조는 구 독점규제 및 공정거래에 관한 법률(2020. 12. 29. 법률 제17799호로 전부개정되기 전의 것) 제3조의2 제1항 제3호, 구 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령(2021. 12. 28. 대통령령 제32274호로 전부개정되기 전의 것) 제5조 제3항 제4호, 구 시장지배적지위 남용행위 심사기준(2021. 12. 30. 공정거래위원회고시 제2021-18호로 개정되기 전의 것) IV. 3. 라. (2) 외 4개이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

⚖️ 본 정보는 참고용입니다
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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 피고인A 회사는 여러 온라인 쇼핑몰의 상품정보를 모아 소비자가 검색할 수 있게 하는 비교쇼핑서비스를 운영했습니다.
  • 이 회사는 별도로 판매자들이 상품을 등록해 판매하는 오픈마켓도 운영했습니다.
  • 회사는 여러 차례 검색 알고리즘을 조정·변경해 자사 오픈마켓에 입점한 상품이 다른 오픈마켓 상품보다 검색결과 위쪽에 보이도록 했습니다.
  • 공정거래위원회는 이 행위가 시장지배적 지위를 이용한 차별, 불공정거래상 차별, 속임수로 고객을 끌어들이는 행위에 해당한다고 판단했습니다.
  • 공정거래위원회는 회사에 시정명령과 과징금 납부명령을 내렸고, 회사는 이에 불복해 처분을 취소해 달라고 소송을 제기했습니다.
  • 대법원은 2025년 10월 16일 원심판결을 깨고 사건을 서울고등법원으로 돌려보냈습니다.

한눈에 보는 결론

피고인A 회사는 자사가 운영하는 비교쇼핑서비스의 검색 순위를 조정해 자사 오픈마켓 입점 상품을 더 잘 보이게 했다는 이유로, 시장지배적 지위 남용 차별행위 등으로 처분을 받았습니다. 핵심 쟁점은 이 조정이 오픈마켓 시장의 경쟁을 실제로 제한할 구체적 우려와 그런 목적을 가진 행위였는지였습니다. 대법원은 그 점을 충분히 따져보지 않았다고 보고 원심판결을 파기해 서울고등법원에서 다시 심리하도록 했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 검색 순위 조정의 영향을 직접 받는 상품 판매자들을 거래 상대방으로 볼 수 있고, 검색결과에서 자사 오픈마켓 상품을 경쟁 오픈마켓 상품보다 우대했다면 거래조건을 다르게 한 것으로 볼 수 있다고 판단했습니다.
  • 그러나 거래조건을 달리했다는 사실만으로 시장지배적 지위 남용이 성립하는 것은 아닙니다. 경쟁사업자를 곤란하게 했다는 사정만으로도 부족하며, 시장의 경쟁을 약화할 구체적인 우려와 그러한 목적이 함께 인정되어야 합니다.
  • 공정거래위원회는 비교쇼핑서비스 시장에서의 지위가 오픈마켓 시장의 경쟁을 제한할 가능성을 만들었는지 증명해야 합니다. 한 시장에서 지배력이 있다는 이유만으로 다른 시장의 경쟁까지 제한했다고 단정할 수는 없습니다.
  • 기록상 경쟁 오픈마켓의 거래액은 계속 늘었고 판매자 수도 유지됐으며, 새 경쟁사업자들이 시장에 들어와 자리 잡기도 했습니다. 대법원은 자사 오픈마켓의 성장 등이 검색 알고리즘 조정 때문인지, 회사의 경쟁력이나 시장 전체의 성장 때문인지 더 살펴야 한다고 봤습니다.
  • 검색 알고리즘을 연구하고 개선하는 일은 정상적인 영업활동일 수 있고, 상품 다양성을 높이려는 목적도 서비스 품질을 위한 것일 수 있습니다. 또 여러 차례 조정 중 회사에 유리한 결과를 낸 일부 사례만 처분 대상으로 골랐다는 사정도 함께 검토해야 한다고 했습니다.

핵심 정리

자사 상품을 검색결과에서 우대했다는 사실만으로 시장지배적 지위 남○○라고 단정할 수는 없습니다. 실제로 다른 시장의 경쟁을 제한할 구체적인 우려와 그런 목적이 있었는지 충분히 따져야 하므로, 대법원은 사건을 다시 심리하도록 돌려보냈습니다.

행정 판결 결과

이 사건결과 미상

※ 행정 사건은 형량(징역·벌금)이 없고 '행정처분 취소/유지' 가 결과입니다. 원고 승소율 = (승소 + 0.5×일부) ÷ 전체.

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비슷한 다른 판례

사실관계·죄명·심급·BAC 등 변수로 매기는 유사도
0 / 0건
유사도 ≥50%
· 사실관계 85% 이상 + 형량이 유의미하게 다른 사건. 가벼운 사건이 먼저.

법률적으로 충분히 비슷한 사건이 없습니다.
(같은 죄명·적용법조 기준 매칭되는 판례 부족)

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양형 인자

이 사건 판결문에서 가중·감경 사유가 별도로 명시·추출되지 않았습니다. 일부 판결은 양형 인자를 본문 안에 풀어 적기만 하고 따로 분류하지 않습니다.

↑ 가중 사유0건

기록된 사유 없음

↓ 감경 사유0건

기록된 사유 없음

- 1 - 대 법 원 제 2부 판 결 사 건2023두32709 시정명령및과징금납부명령취소 원고, 상고인○○○ 주식회사 소송대리인 변호사 **** 외 6인 피고, 피상고인공정거래위원회 소송대리인 법무법인 지음 담당변호사 **** 외 1인 원 심 판 결서울고등법원 2022. 12. 14. 선고 2021누36129 판결 판 결 선 고2025. 10. 16. 주 문 원심판결을 파기하고, 사건을 서울고등법원에 환송한다. 이 유 1. 사건의 개요 원심판결의 이유 및 원심이 적법하게 채택하여 조사한 증거 등에 따르면, 다음과 같 은 사실을 알 수 있다. 가. 온라인 비교쇼핑서비스(이하 ‘비교쇼핑서비스’라고 한다)는 다양한 온라인 쇼핑몰 사업자로부터 상품가격 등 상품에 대한 여러 정보(이하 간단히 ‘상품정보’라고 한다)를 - 2 - 제공받은 후, 특정 상품에 대한 정보를 검색하는 소비자에게 해당 정보를 제공하여 소 비자가 원하는 상품을 최적의 조건으로 구매할 수 있도록 도와주는 서비스이다. 원고 는 2003년경 ‘○○○ 지식쇼핑’이라는 비교쇼핑서비스를 제공하기 시작하였고, 이

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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