민사88가합5032서울민사지방법원 1심1988-05-18 선고검수완료

건물 임대인이 임차인에게 영업소재지변경신고절차 이행을 요구하고 손해배상을 청구함

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한눈에 요약

서울민사지방법원 88가합5032 민사 사건(1988년 5월 18일 선고, 1심)의 판결 결과는 각하이다. 적용 법조는 식품위생법 제22조 제1항, 식품위생법 시행령 제1조이다.

원문: 국가법령정보센터 판결문

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사건 개요

무슨 일이 있었나

  • 원고는 자신 소유 건물의 1층 점포 약 9평을 피고에게 임대했습니다.
  • 피고는 해당 점포에서 주점을 운영하며 1985년 9월 10일 대중음식점 영업허가를 받았습니다.
  • 1987년 9월 5일 임대차 계약이 종료되어 피고는 점포를 원고에게 반환했습니다.
  • 원고는 1987년 10월 1일 건물 전체를 새로운 임차인에게 임대했으나, 피고가 영업소재지변경신고를 하지 않아 새로운 임차인이 영업을 시작하지 못했다고 주장했습니다.
  • 원고는 피고에게 영업소재지변경신고절차 이행(주위적 청구)과 손해배상 36,200,000원(예비적 청구)을 요구하는 소송을 제기했습니다.

한눈에 보는 결론

원고(건물주)가 피고(임차인)에게 영업소재지변경신고절차 이행을 요구하고 손해배상을 청구했으나, 법원은 원고가 피고에게 그러한 절차 이행을 요구할 법적 이익이 없고, 피고의 미이행이 불법행위에 해당하지 않는다고 판단하여 주위적 청구는 각하하고 예비적 청구는 기각했습니다.

법원은 왜 그렇게 판단했나

  • 대중음식점 영업허가는 신청에 의한 행정처분이므로, 영업을 폐업하면 허가는 자동으로 효력을 잃습니다. 따라서 피고가 폐업한 경우 원고가 피고에게 변경신고를 요구할 법적 이익이 없습니다.
  • 피고가 영업을 계속하면서 소재지만 변경한 경우에도, 영업소재지 변경은 행정청에 대한 의무일 뿐 원고가 민사소송으로 강제할 수 있는 사항이 아닙니다.
  • 피고가 원고에 대해 변경신고 의무를 부담하지 않으므로, 이를 이행하지 않은 것이 불법행위(권리남용)에 해당하지 않습니다. 따라서 손해배상 청구도 이유가 없습니다.

핵심 정리

이 사건은 영업허가 관련 행정절차 이행을 민사소송으로 강제할 수 없음을 보여줍니다. 영업소재지 변경신고는 행정청에 대한 의무일 뿐, 임대인 등 제3자가 이를 법원에 청구할 수 없습니다. 또한, 행정의무 불이행이 바로 불법행위가 되는 것은 아닙니다.

민사 판결 결과

이 사건각하 및 기각
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판례 요지

판시사항
  1. 1

    대중음식점의 영업소유지변경신고절차의 이행을 구하는 소와 권리보호의 이익유무(부정)

【원 고】 **** 【피 고】 **** 【주 문】 1. 원고의 이 사건 주위적 청구부분의 소를 각하하고, 예비적 청구를 기각한다. 2. 소송비용은 원고의 부담으로 한다. 【청구취지】 원고는 주위적 청구로서 "원고는 ****에게 ****자 ****로 허가되어 현재 휴업중인 **** 소재 대중음식점 디딤돌의 소재지변경신고절차를 이행하라"는 판결을 구하고 예비적 청구로서 "피고는 원고에게 금 36,200,000원 및 이에 대한 이 사건 소장송달일 다음날부터 완제일까지 연 2할 5푼의 비율에 의한 금원을 지급하라. 소송비용은 피고의 부담으로 한다"는 판결 및 가집행선고를 구하다. 【이 유】 원고는 이 사건 청구원인으로서, 원고 소유의 **** 지상 건물과 같은 구 을지로 6가 30의5 지상 건물 2동은 외관상 통합되어 하나의 건물을 이루고 있는 것으로서, 원고는 ****경 피고에게 그중 1층 점포 약 9평을 임대하였고, 피고는 위 점포에서 주점을 경영하다가 **** ****으로부터 허가 제4651호로서 영업소 명칭 "디딤돌", 영업소재지 "****", 업종명 "대중

원문 출처: 국가법령정보센터 판결문

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